ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВЕТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Публичный отчет за 2021 года 

Организационно-уставная деятельность 

  На  01.01.2022 г.   на учете  в  территориальной  организации   состоит  52  первичных  профсоюзных   организации.

  Из  них 19 - в общеобразовательных учреждениях - школы,  30 - в муниципальных дошкольных учреждениях, 2 – в учреждениях дополнительного   образования – ЦВР  и  ДЮСШ,  1 – другие – Управление образования Администрации Советского городского округа.  

  Всего в 52 первичных профсоюзных организациях на учёте на сегодняшний день 1558 членов профсоюза.  За отчетный год профсоюзное членство возросло в ряде организаций, так была проведена обширная мотивационная работа в МДОУ «Детский сад № 3 «Дюймовочка», где процент охвата профсоюзного членства вырос за год на 18 процентов и стал выше общекраевого показателя.

В   отчетном году  продолжена работа в  системе  АИС «Единый реестр общероссийского профсоюза образования», были сформированы статистические отчеты территориальной организации  на 1 июля и на 1 октября. Данная мера помогла проследить четкую динамику убывания и возрастания профсоюзного членства в первичных профсоюзных организациях и территориальной организации. Такая форма работы с электронной статистической  отчетностью помогает проследить динамику сокращения штата в образовательных организациях округа. Ещё данная система помогла упорядочить членство. Более полутора тысяч членов профсоюза получили электронные билеты, весь год проводилась информационно-разъяснительная работа с председателями и рядовыми членами профсоюза о преимуществах электронного профсоюзного билета и о преимуществах проекта «Цифровой Профсоюза» в целом. Комитетом территориальной организации  рассматривался вопрос  П.К. 6.4 «По вовлечению членов профсоюза в работу с  Федеральной бонусной программе Profcards». 

Несмотря на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, коллегиальные органы территориальной организации продолжали работу в соответствии с планом, хотя для полноценной работы пришлось задействовать дистанционные формы работы. Так и  президиум территориальной организации и комитет проводились в формате онлайн-конференции на платформе «ZOOM», так же для скорейшего оповещения и передачи информации использовались мессенджеры, незаменимым помощником стала группа в Whatsapp.

На заседаниях  Президиума территориальной организации  профсоюза рассматривались вопросы по следующим  направлениям деятельности территориальной организации:

• о  социальном партнерстве и правозащитной работе,
• о  защите прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, 
• по мотивации профсоюзного членства,
• по информационной работе,
• по работе с молодыми педагогами, 
• по финансовой работе,
• по организационным вопросам и  культурно-оздоровительной работе.

Необходимо   отметить и ряд решений, принятых   на комитете территориальной организации 25.11.2020г.: было принято решение комитета  № 7-1 от 03.12.2021 «О продолжении участия в Профсоюзной программе «Культура здоровья» Ставропольской краевой организации Профсоюза и работников народного образования и науки РФ на 2021 -2024 г.г.» 

Прошедший год был тематический  и прошел под девизом: «Спорт. Здоровье. Долголетие». В рамках проведения данного года 4 члена профсоюза прошли оздоровление и реабилитацию после тяжелого течения COVID-19 в рамках профсоюзной программы кэшбека. С соблюдением всех эпидемиологических мероприятий  8 первичных профсоюзных организаций смогли организовать культурно-оздоровительные поездки для своих членов Профсоюза в соседние регионы. Особенно надо отметить большую поездку членов профсоюза первичной профсоюзной организации «МДОУ Детский сад № 36 «Колокольчик»». 

Наиболее  отличившихся в рамках тематического года  председателей первичных профсоюзных организаций наградили  почетными грамотами территориальной и краевой организаций. 

Председатель территориальной организации профсоюза Крисанов Антон Алексеевич принимал участие во всех заседаниях комитета краевой организации Профсоюза. 

Правозащитная работа территориальной организации 

Правозащитная деятельность территориальной организации, как и в предыдущие годы, осуществлялась в отчетном периоде по следующим  направлениям:

 - осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, органами управления в сфере образования, органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления; 

- досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования; 

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства и консультирование членов Профсоюза;

- участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства; 

- информационно-методическая работа по правовым вопросам;

- проведение обучающих семинаров с профактивом, в том числе при участии представителей органов власти и управления.

В отчетном году правозащитную деятельность осуществлял внештатный правовой инспектор  ТО Общероссийского Профсоюза образования в Советском городском округе Крисанов Антон Алексеевич. 

В связи с   пандемией и связанными с ней ограничениями в территориальной организации  не проводилась краевая тематическая проверка   в соответствии с постановлением Президиума  краевой организации Профсоюза.

Но в соответствии с постановлением Президиума  территориальной  организации Профсоюза от 27.08.2021 г. № 8-11 «О проведении  тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях Советского округа в 2021 году»  в соответствии с приказом управления образования проводилась комплексная проверка общеобразовательных учебных учреждений. В целях обеспечения мер по выявлению, предупреждению и устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в образовательных организациях. Проверка была в четырех образовательных организациях Советского городского округа, комплексная проверка проводилась совместно с органами Управления Образования.

На заседаниях комитета и президиума территориальной организации рассматривались материалы по правозащитной работе в организации. 

В 2021 году  председателем территориальной организации Профсоюза активно оказывалась помощь в разработке  коллективных договоров дошкольных образовательных учреждений.

Указанная работа проводилась в индивидуальном порядке с председателями первичных профсоюзных организаций. В Указанном отчетном году продолжило свою работу  «Отраслевое соглашение по учреждениям образования подведомственным Управлению Образования Советского городского округа на 2020-2022 годы». 

Отчет о выполнении Отраслевого соглашения рассматривался в отчетном периоде один раз на расширенном VIII заседании комитета территориальной организации 03.12.2021 года.

Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования продолжает оставаться одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. В   2021 году  членам Профсоюза  была оказана консультативная помощь в подготовке обращения в суд и апелляционной жалобе. Благодаря помощи главного правового инспектора  Ставропольской краевой организации Шевченко И.В.,  была подготовлена апелляционная  жалоба на решение Георгиевского суда по делу Базыльской Жанны Алексеевны, данная жалоба была полностью признана обоснованной.  Также с помощью грамотной работы Ирины Вячеславовны было подготовлено исковое заявление по делу Наумочкиной Ирины Николаевны, которое было в полной мере удовлетворенно Георгиевским районным судом, и в дальнейшем принято к исполнению.    

Проводится подготовительная работа по сбору материалов и передаче искового заявления по делу о досрочном назначении пенсии и другим членам профсоюза 

  В отчётном году были сохранены изменения в «Положении об оплате труда работников образовательных учреждений Советского района»:

1)  Заместителю руководителя по административно-хозяйственной части (завхозу) образовательного учреждения за наличие собственной материальной базы (медпункт, медкабинет, пищеблок и другое) 15% к ставке заработной платы.

2) В связи с отсутствием в штатном расписании должности шеф-повара, выплата за исполнение обязанностей шеф-повара 20% к ставке заработной платы.

На эти доплаты  из муниципального бюджета в 2021 году было выделено 0.84  мил. рублей. 

В целом по округу   в 2021  году рассмотрено 4  письменных жалобы и других обращений членов Профсоюза, при этом только 2 были признаны обоснованными и удовлетворены. Всего на личном приеме в 2021 году принято 43 члена Профсоюза, в адрес председателя было адресовано более 120 вопросов от членов профсоюза и председателей первичных профсоюзных организаций.

Большинство обращений касались таких вопросов, как:  оплата труда; аттестация педагогических работников, пенсионное обеспечение и исчисления льготного стажа для выхода на пенсию, но много было обращений по вопросам введения режима нерабочих дней и дистанционной работы образовательных учреждений.

  Выборными коллегиальными органами организаций Профсоюза рассмотрено  4 вопроса о правозащитной работе.

  В результате всех форм правозащитной работы Советской районной Организации  члены Профсоюза дополнительно получили в 2020 году -   1,293 млн. руб. 

                           Работа в области охраны труда 

В территориальной организации профсоюза работа по охране труда осуществляется председателями первичных профсоюзных организаций и уполномоченными по охране труда от профсоюза. Всего в образовательных учреждениях округа значатся 52 уполномоченных по охране труда.

Во всех образовательных организациях округа мероприятия по СОУТ были окончены ранее в 2020 году, так же спец.оценка условий труда была проведена на двух рабочих местах в территориальной организации. 

Внештатным техническим инспектором территориальной организации в 2021 году являлся Крисанов Антон Алексеевич.

За отчетный период внештатным техническим инспектором территориальной организации профсоюза проведено 6 обследований в образовательных учреждениях округа. В связи с распространением коронавирусной инфекции доступ в образовательные организации был ограничен. По итогам обследования составлены акты по проверкам, результаты обсуждены на заседаниях профкома.

В ходе подготовки образовательных учреждений Советского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2021-2022 учебного года 52 уполномоченными по охране труда от профсоюза совместно с руководителями учреждений было проведено 52 обследования образовательных учреждений по вопросам охраны труда. Все результаты обследования были разобраны на заседаниях профкомов, даны устные рекомендации по устранению замечаний.

Для осуществления организации и проведения оздоровительных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни, содействия духовному развитию членов Профсоюза и их семей, а также с целью социальной поддержки членов Профсоюза – работников образования, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), ТО приняла участие  в краевой акции «Профсоюз с тобой и для тебя».

Территориальная организация приняла участие в   «Общепрофсоюзной тематической проверке безопасности и охраны труда при проведении занятий по физической культуре и спорту в образовательных учреждениях» Материалы по проведению проверки были обобщенны в сводной таблице и заслушаны на V заседании комитета территориальной организации. 

Совместно со специалистами УТСЗН АСГО в отчетном году была проведена большая работа по возврату средств, ранее уплаченных в ФСС на охрану труда и покупкку СИЗов. Всего данной возможностью в 2021 году воспользовались 42 образовательные организации на общую сумму в 378 тыс. рублей. Все средства пошли на мероприятия по СОУТ, покупку СИЗОв для обеспечения работников. 

В период распространения коронавирусной инфекции образовательным учреждениям округа дополнительно выделялось  финансирование из краевого и муниципального бюджетов на приобретение медицинских масок, перчаток, дезинфицирующих средств, бесконтактных термометров, бактерицидных рециркуляторов.

За отчетный период в образовательных учреждениях округа не зарегистрировано несчастных случаев с работниками.

В территориальную организацию Профсоюза за 2021 год поступило 19 обращений от председателей первичных профсоюзных организаций и членов профсоюза по вопросам охраны труда. В основном были обращения:

- по прохождению и оплате первичного, периодического медицинских осмотров работниками;

- обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;

- результаты СОУТ, проведение повторной СОУТ.

Дней охраны труда в отчетный период не проводилось в связи с осложнением эпидемиологической обстановкой. 

Социальное партнерство.

В отчётном году социальное партнерство в Советском городском округе было выстроено на основании  двух отраслевых соглашений:

- отраслевого соглашения по учреждениям, находящимся в ведении управления образования администрации Советского городского округа, на 2020 – 2022 годы;

- отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении министерства образования Ставропольского края, на 2020-2022 годы.

В 2020 году было проведено два заседания Отраслевой комиссии (02.02.2020г. и 02.12.2020г.), на которых были рассмотрены следующие вопросы:

- об утверждении Плана мероприятий на 2021 год по выполнению Отраслевого соглашения на 2020-2022 годы; 

- о мерах социальной поддержки библиотекарям образовательных учреждений района;

-  о ходе       коллективно-договорной работы в общеобразовательных учреждениях района и анализ типичных ошибок при заключении коллективного договора, с привлечением специалиста УТСЗН Советского городского округа Коновницыной Инны Викторовны.

В рамках социального партнёрства председатель территориальной организации профсоюза участвовал в работе каждого заседания Совета директоров образовательных учреждений округа. В отчетном году в округе были сохранены  в полном объёме все выплаты и доплаты, существовавшие ранее. 

Нарушений при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха не было. Президиум территориальной организации трижды обращался с письменными обращениями в адрес Управления Образования АСГО: 

- О подготовке изменений в  Отраслевое Соглашения на 2020-2022 годы;

- О предоставлении информации в рамках мониторинга краевой организации заработной платы работников образовательных учреждений в период самоизоляции.

Также, совместно с координатором  межрайонного представительства ФПСК в Советском городском округе Герман С.А., были подготовлены  следующие предложения в бюджет Советского городского округа на 2022 год: 

- О выделении дополнительных средств на приобретение СИЗов в образовательных учреждениях округа;

- О выделении дополнительных средств из бюджета округа на меры социальной поддержки для библиотекарей образовательных учреждений.

  Все обращения, направленные в адрес Управления Образования АСГО, были учтены, вся необходимая информация была предоставлена в полной мере и в срок. Предложения в бюджет Советского городского округа учтены частично и требуют доработки на заседаниях Совета Советского городского округа.

  В 2021 году в территориальной организации Профсоюза действовали 52 первичные  профсоюзные   организации. Во всех заключены коллективные договоры, что составляет 100%. Повышению качества коллективных договоров также способствуют предварительная экспертиза проектов коллективных договоров, активная деятельность первичных профсоюзных организаций в проведении коллективно-договорной кампании. 

В течение отчетного периода проводилась дополнительная экспертиза коллективных договоров образовательных учреждений.

                                          Финансовая работа

В 2021 г. финансовые средства территориальной организации расходовались в соответствии с ранее установленной сметой. Основными статьями расходов стали следующие расходы:

• материальная помощь членам профсоюза;
• оздоровление членов профсоюза;
• проведение культурно-массовых мероприятий;
• премирование профсоюзного актива;
• работа с профсоюзным активом и его обучение;
• информационная работа;
• работа с молодежью;
• проведение комитетов, президиумов, совещаний;
• проведение территориальных и профессиональных конкурсов.

В связи с ограничениями при пандемии коронавирусной инфекции   статья расходов на оздоровление членов профсоюза и их детей была практически не выполнена. Было принято решение о переводе данных средств на материальную помощь при лечении коронавирусной инфекции в соответствии с программой краевой организации «Профсоюз с тобой и для тебя». 

Информационная работа

В отчетном году уделялось большое внимание информационной работе как в новых форматах,  так и традиционных.   Так 37 первичных профсоюзных организаций выписывают газету «Мой профсоюз», Территориальная организация и Управление Образование АСГО округа подписаны на электронный вариант газеты «Солидарность» и на местное издание «Панорама нашей жизни».

В помощь первичным профсоюзным организациям подготовлены и выпущены 6 информационных бюллетеней, разработанных для использования в профсоюзном уголке.

Более 60 процентов  сайтов образовательных учреждений имеют профсоюзные страницы. Территориальная организация Профсоюза имеет свое представительство в Интернете, в социальной сети   Интстаграмм.

В условиях пандемии работа с профсоюзным активом и членами профсоюза проходила в онлайн режиме. Информационные материалы направлялись через электронную почту и с помощью группы в WhatsApp. А президиум территориальной организации проходил в формате интернет- конференции на платформе «ZOOM».

Запущен и работает в полноценном режиме работы сайт территориальной организации. 

Культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа

В связи с распространением коронавирусной инфекции 2021 год проходил в необычных условиях, поэтому массовые мероприятие можно было проводить только с соблюдением санитарно-эпидемиалогических требований. Но так как 2021 год был тематический  и прошел под девизом: «Спорт. Здоровье. Долголетие», в рамках проведения данного года с соблюдением всех эпидемиологических мероприятий  8 первичных профсоюзные организации смогли организовать культурно-оздоровительные поездки для своих членов Профсоюза в соседние регионы. 

Работа с молодежью

Основной целью молодежной политики в 2021 году приоритетным направлением работы с молодежью было:

- не потерять связь с молодыми педагогами, продолжить обучение молодежного профсоюзного актива, добиться принятия положительных решений об укреплении их социального положения.

   В 2021 году прибыло в Советский городской округ 6 молодых специалистов. 

   Согласно плану работы комитета территориальной организации в отчетном году были проведены следующие мероприятия:

- Всероссийский конкурс «Учитель года-2021» в номинации «Педагогический дебют», январь-март 2021 года;

- круглый стол для молодых педагогов «Уверенный шаг в будущее», организованный совместно Министерством образования Ставропольского края и Ставропольской краевой организацией Профсоюза работников образования и науки, 17 августа 2021 г.;

- молодые педагоги приняли участие в режиме онлайн в ежегодной  краевой августовской педагогической конференции «Совершенствование механизмов воспитания и выявления способностей и талантов обучающихся как условие повышения качества образования в Ставропольском крае: опыт, проблемы, пути решения».

 Во всех образовательных учреждениях Советского городского округа за молодыми педагогами закреплены наставники, утверждены планы работы по закреплению молодых специалистов, в учреждениях уделяется большое внимание их социализации на рабочем месте. 

В отчётном периоде обучение профсоюзного актива не проводилось. 

Задачи на ближайшее будущее:

С целью повышения эффективности деятельности первичных профсоюзных организаций и территориальной организации в Советском городском округе комитет территориальной организации планирует в 2022 году:

Продолжить:

• информационную работу, направленную на формирование положительного имиджа Профсоюза, популяризацию его деятельности;
• информационно-методическое сопровождение деятельности первичных профсоюзных организаций;
• повышать уровень профессиональной компетентности профсоюзного актива;  
• участие в молодежной политике  Общероссийского Профсоюза образования и создании условий для  включения в профсоюзный актив педагогических работников в возрасте до 35 лет;
• формировать   единое информационное поле для членов Профсоюза.

Организовать:

• работу по реализации «Плана проведения года   «Спорт. Здоровье. Долголетие»;
• профсоюзный контроль за эффективным функционированием системы управления охраной труда и за правовой работой в каждом образовательном учреждении Советского городского округа.

Усовершенствовать:

• Отраслевое соглашение между управлением образования администрации Советского городского округа и Территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в Советском  городском округе Ставропольского края.

Обеспечить применение в образовательных учреждениях:

• Обновленной модели коллективного договора.

Добиться:

• снижения количества первичных профсоюзных организаций с членской базой ниже 50%;
• Усилить работу по регистрации членов профсоюза в системе «Профкардс».