ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВЕТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Публичный отчет за 2020 года 

Организационно-уставная деятельность 

  На  01.01.2021 г.   на учете  в  территориальной  организации   состоит  52  первичных  профсоюзных   организации.

  Из  них 19 - в общеобразовательных учреждениях - школы,  30 - в муниципальных дошкольных учреждениях, 2 – в учреждениях дополнительного   образования – ЦВР  и  ДЮСШ,   1 – другие –   Управление образования Администрации Советского городского округа  

  Всего в 52 первичных профсоюзных организациях на учёте на сегодняшний день 1562 члена профсоюза.  За отчетный год профсоюзное членство возросло в ряде организаций, так была проведена обширная мотивационная работа в МДОУ «Детский сад № 39 «Ивушка».

В первые в отчетном году  благодаря системе  АИС «Единый реестр общероссийского профсоюза образования» статистический отчет территориальной организации был актуализирован с составлен в электронной форме отчёта. Данная система помогла упорядочить членство и выявить задвоение первичного членства среди совместителей в общеобразовательных учреждениях. Более полутора тысяч членов профсоюза получили электронные билеты, весь год проводилась информационно-разъяснительная работа с председателями и рядовыми членами профсоюза о преимуществах электронного профсоюзного билета и о преимуществах проекта «Цифровой Профсоюза» в целом. Комитетом территориальной организации принято решение №4-3 от 25.11.2020 О реализации Проекта «Цифровизация Общероссийского Профсоюза образования» и информировании членов Профсоюза о Федеральной бонусной программе Profcards. 

Несмотря на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, коллегиальные органы территориальной организации продолжали работу в соответствии с планом, хотя для полноценной работы пришлось задействовать дистанционные формы работы: впервые президиум территориальной организации и комитет проводились в формате онлайн-конференции на платформе «ZOOM», так же для скорейшего оповещения и передачи информации использовались мессенджеры, незаменимым помощником стала группа в Whatsapp.

На заседаниях  Президиума территориальной организации  профсоюза рассматривались вопросы по следующим  направлениям деятельности территориальной организации:

• о  социальном партнерстве и правозащитной работе,
• о  защите прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, 
• по мотивации профсоюзного членства,
• по информационной работе,
• по работе с молодыми педагогами, 
• по финансовой работе,
• по организационным вопросам и  культурно-оздоровительной работе

Необходимо   отметить и ряд решений, принятых   на комитете территориальной организации 25.11.2020г.: было принято решение комитета  № 4-1 от 25.11.2020 «Об участии в Профсоюзной программе «Культура здоровья» Ставропольской краевой организации Профсоюза и работников народного образования и науки РФ на 2021 -2024 г.г.» и решение № 4-11 от 25.11. 2020 «О проведении краевой акции «Профсоюз с тобой и для тебя»». Оба эти решения были приняты своевременно и направлены на борьбу с последствиями коронавирусной инфекции и оздоровлению наших членов. 

Прошедший год прошел под девизом подготовки к 30-летию Общероссийского Профсоюза образования, который отмечали 27 сентября 2020 года. Все мероприятия проходили в дистанционном  формате: «Марш солидарности» по направлениям - «И это тоже Профсоюз», «Профсоюзный аватар», «Профсоюзная открытка», «Нас объединяет книга». 

В  профсоюзных группах и социальных сетях был установлен логотип «30 лет вместе». Лучшие и заслуженные профсоюзные лидеры и социальные партнёры были награждены почетными грамотами территориальной и краевой организаций. Также планировалась в рамках празднования провести выездное заседание комитета территориальной организации, но, в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, данное мероприятие было перенесено на 2021 год. 

Председатель территориальной организации профсоюза Крисанов Антон Алексеевич принимал участие во всех заседаниях комитета краевой организации Профсоюза. 

Правозащитная работа территориальной организации 

Правозащитная деятельность территориальной организации, как и в предыдущие годы, осуществлялась в отчетном периоде по следующим   направлениям:

 - осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, органами управления в сфере образования, органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления; 

- досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования; 

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства и консультирование членов Профсоюза;

- участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства; 

- информационно-методическая работа по правовым вопросам;

- проведение обучающих семинаров с профактивом, в том числе при участии представителей органов власти и управления.

В отчетном году правозащитную деятельность осуществлял внештатный правовой инспектор  ТО Общероссийского Профсоюза образования в Советском городском округе Крисанов Антон Алексеевич.         

Несмотря на пандемию и связанные с ней ограничения, в территориальной организации  проводилась краевая   тематическая проверка   в соответствии с постановлением Президиума  краевой организации Профсоюза от 21.12.2019 г. № 20-4 «О проведении краевой тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях в 2020 году»   в соответствии постановлением президиума ТО Общероссийского  Профсоюза образования в Советском  городском округе от  12 марта   2020 г. № 3-7 и в целях обеспечения мер по выявлению, предупреждению и устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников  образовательных организаций  в шести  образовательных организациях Советского городского округа, проверка проводилась совместно с юрист-консультом Управления Образования АСМО СК Иванченко Кариной Николаевной.

Всего проверка была проведена в 14  образовательных  учреждениях округа, что составляет 26%  от общего количества  учреждений округа. Надо отметить, что также в связи ограничениями, проверка проводилась не только в выездном формате, как было ранее, но и камерально. 

 Материалы по итогам проведения проверки были рассмотрены на расширенном заседании президиума территориальной организации 25 ноября   2020 года.

            В 2020 году  председателем территориальной организации Профсоюза активно оказывалась помощь в разработке  коллективных договоров.

           Указанная работа проводилась в индивидуальном порядке с председателями первичных профсоюзных организаций. В Указанном отчетном году было разработано и подписано «Отраслевое соглашение по учреждениям образования подведомственным Управлению Образования Советского городского округа на 2020-2022 годы».

  Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования продолжает оставаться одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. В  2020 году   членам Профсоюза  была оказана консультативная помощь в подготовке обращения в суд и апелляционной жалобе. Благодаря помощи главного правового инспектора  Ставропольской краевой организации Шевченко И.В.,  была подготовлена апелляционная  жалоба на решение Георгиевского суда по делу Мунтян Виктории Михайловны, данная жалоба была частично признана обоснованной.   Также с помощью Ирины Вячеславовны была подготовленная апелляционная жалоба по делу об отказе в досрочном назначении пенсии Базыльской Жанне Алексеевне. 

  Проводится подготовительная работа по сбору материалов и передаче искового заявления по делу о досрочном назначении пенсии и другим членам профсоюза 

  В отчётном году были сохранены изменения в «Положении об оплате труда работников образовательных учреждений Советского района»:

1)  Заместителю руководителя по административно-хозяйственной части (завхозу) образовательного учреждения за наличие собственной материальной базы (медпункт, медкабинет, пищеблок и другое) 15% к ставке заработной платы.

2) В связи с отсутствием в штатном расписании должности шеф-повара, выплата за исполнение обязанностей шеф-повара 20% к ставке заработной платы.

На эти доплаты  из муниципального бюджета в 2020 году было выделено 0.098  мил. рублей. 

  В целом по округу,  в 2020  году рассмотрено 6  письменных жалоб и других обращений членов Профсоюза, при этом только 2 были признаны обоснованными и удовлетворены. Всего на личном приеме в 2020 году принято 32   члена Профсоюза, в адрес председателя было адресовано более 120 вопросов от членов профсоюза и председателей первичных профсоюзных организаций.

    Большинство обращений касались таких вопросов, как:   оплата труда; аттестация педагогических работников, пенсионного обеспечения и исчисления льготного стажа для выхода на пенсию, но много было обращений по вопросам введения режима нерабочих дней и дистанционной работы образовательных учреждений.

  Выборными коллегиальными органами организаций Профсоюза рассмотрено  4 вопроса о правозащитной работе.

  В результате всех форм правозащитной работы Советской районной Организации  члены Профсоюза дополнительно получили в 2020 году -   1,293 млн. руб. 

                           Работа в области охраны труда 

В территориальной организации профсоюза работа по охране труда осуществляется председателями первичных профсоюзных организаций и уполномоченными по охране труда от профсоюза. Всего в образовательных учреждениях округа значатся 52 уполномоченных по охране труда.

Во всех образовательных организациях округа мероприятия по СОУТ были окончены в 2020 году, так же спец оценка условий труда была проведена на двух рабочих местах в территориальной организации. 

Внештатным техническим инспектором территориальной организации в 2020 году являлся Крисанов Антон Алексеевич.

За отчетный период внештатным техническим инспектором территориальной организации профсоюза проведено 6 обследований в образовательных учреждениях округа. В связи с распространением коронавирусной инфекции доступ в образовательные организации был ограничен. По итогам обследования составлены акты по проверкам, результаты обсуждены на заседаниях профкома.

В ходе подготовки образовательных учреждений Советского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность к началу 2020-2021 учебного года 52 уполномоченными по охране труда от профсоюза совместно с руководителями учреждений было проведено 52 обследования образовательных учреждений по вопросам охраны труда. Все результаты обследования были разобраны на заседаниях профкомов, даны устные рекомендации по устранению замечаний.

Для осуществления организации и проведения оздоровительных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни, содействия духовному развитию членов Профсоюза и их семей, а также с целью социальной поддержки членов Профсоюза – работников образования, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), ТО приняла участие  в краевой акции «Профсоюз с тобой и для тебя».

Совместно со специалистами УТСЗН АСГО в отчетном году была проведена большая работа по возврату средств, ранее уплаченных в ФСС на охрану труда и покупкку СИЗов. Всего данной возможностью в 2020 году воспользовались 32 образовательные организации на общую сумму в 292 тыс. рублей. Все средства пошли на мероприятия по СОУТ, покупку СИЗОв для обеспечения работников. 

В период распространения коронавирусной инфекции, образовательным учреждениям округа дополнительно выделялось  финансирование из краевого и муниципального бюджетов на приобретение медицинских масок, перчаток, дезинфицирующих средств, бесконтактных термометров, бактерицидных рециркуляторов.

За отчетный период в образовательных учреждениях округа не зарегистрировано несчастных случаев с работниками.

В территориальную организацию Профсоюза за 2020 год поступило 27 обращений от председателей первичных профсоюзных организаций и членов профсоюза по вопросам охраны труда. В основном были обращения:

- по прохождению и оплате первичного, периодического медицинских осмотров работниками;

- обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;

- результаты СОУТ, проведение повторной СОУТ.

Дней охраны труда в отчетный период не проводилось в связи с осложнением эпидемиологической обстановкой. 

Социальное партнерство.

В отчётном году социальное партнерство в Советском городском округе было выстроено на основании  двух отраслевых соглашений:

- отраслевого соглашения по учреждениям, находящимся в ведении управления образования администрации Советского городского округа, на 2020 – 2022 годы;

- отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении министерства образования Ставропольского края, на 2020 -2022 годы.

В 2020 году было проведено два заседания Отраслевой комиссии (02.02.2020г. и 02.12.2020г.), на которых были рассмотрены следующие вопросы:

- об утверждении Плана мероприятий на 2020 год по выполнению Отраслевого соглашения на 2020-2022 годы; 

- о мерах социальной поддержки библиотекарям образовательных учреждений района;

-  о ходе       коллективно-договорной работы в общеобразовательных учреждениях района и анализ типичных ошибок при заключении коллективного договора, с привлечением специалиста УТСЗН Советского городского округа Коновницыной Инны Викторовны;

 - о результатах  проведения краевой тематической проверки  в образовательных учреждениях Советского городского округа по соблюдению работодателями трудового законодательства.

 В рамках социального партнёрства председатель территориальной организации профсоюза участвовал в работе каждого заседания Совета директоров образовательных учреждений округа. В отчетном году в округе были сохранены  в полном объёме все выплаты и доплаты, существовавшие ранее. 

Нарушений при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха не было. Президиум территориальной организации трижды обращался с письменными обращениями в адрес Управления Образования АСГО: 

- О проведении краевой тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных учреждениях в 2020 году;

- О подготовке нового Отраслевого Соглашения на 2020-2022 годы;

- О предоставлении информации в рамках мониторинга краевой организации заработной платы работников образовательных учреждений в период самоизоляции.

Также, совместно с координатором  межрайонного представительства ФПСК в Советском городском округе Герман С.А., были подготовлены  следующие предложения в бюджет Советского городского округа на 2021 год: 

- О выделении дополнительных средств на проведение СОУТ в образовательных учреждениях;

- О выделении дополнительных средств на приобретение СИЗов в образовательных учреждениях округа;

- О выделении дополнительных средств из бюджета округа на меры социальной поддержки для библиотекарей образовательных учреждений.

  Все обращения, направленные в адрес Управления Образования АСГО, были учтены, вся необходимая информация была предоставлена в полной мере и в срок. Предложения в бюджет Советского городского округа учтены частично и требуют доработки на заседениях Совета Советского городского округа.

  В 2020 году в территориальной организации Профсоюза действовали 52 первичные  профсоюзные   организации. Во всех заключены коллективные договоры, что составляет 100%. Повышению качества коллективных договоров также способствуют предварительная экспертиза проектов коллективных договоров, активная деятельность первичных профсоюзных организаций в проведении коллективно-договорной кампании. 

В течение отчетного периода проводилась дополнительная экспертиза коллективных договоров образовательных учреждений.

                                          Финансовая работа

В 2020 г. финансовые средства территориальной организации расходовались в соответствии с ранее установленной сметой. Основными статьями расходов стали следующие расходы::

• материальная помощь членам профсоюза;
• оздоровление членов профсоюза;
• проведение культурно-массовых мероприятий;
• премирование профсоюзного актива;
• работа с профсоюзным активом и его обучение;
• информационная работа;
• работа с молодежью;
• проведение комитетов, президиумов, совещаний;
• проведение территориальных и профессиональных конкурсов.

В связи с ограничениями при пандемии коронавирусной инфекции   статья расходов на оздоровление членов профсоюза и их детей была практически не выполнена. Было принято решение о переводе данных средств на материальную помощь при лечении коронавирусной инфекции в соответствии с программой краевой организации «Профсоюз с тобой и для тебя». 

Информационная работа

В отчетном году уделялось большое внимание информационной работе как в новых форматах,  так и традиционных.   Так 39 первичных профсоюзных организаций выписывают газету «Мой профсоюз», Территориальная организация и Управление Образование АСГО округа подписаны на электронный вариант газеты «Солидарность» и на местное издание «Панорама нашей жизни».

В помощь первичным профсоюзным организациям подготовлены и выпущены 6 информационных бюллетеней, разработанных для использования в профсоюзном уголке.

Более 60 процентов  сайтов образовательных учреждений имеют профсоюзные страницы. Территориальная организация Профсоюза имеет свое представительство в Интернете, в социальной сети   Интстаграмм.

В условиях пандемии работа с профсоюзным активом и членами профсоюза проходила в онлайн режиме. Информационные материалы направлялись через электронную почту и с помощью группы в WhatsApp. А президиум территориальной организации проходил в формате интернет- конференции на платформе «ZOOM».

Первомайская акция проводилась онлайн, посредством социальных сетей и привлечения СМИ. Среди первичных профсоюзных организаций было организовано создание фотоколлажей и видеороликов с хэштэгом #ВспоминаяПервомай. Первичные профсоюзные организации очень активно приняли участие в акции.

Среди членов профсоюза было организовано онлайн голосование за резолюцию ФНПР.

Культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа

В связи с распространением коронавирусной инфекции 2020 год проходил в необычных условиях, поэтому массовые мероприятие можно было проводить только в электронном формате.

Указом Президента Российской Федерации в целях сохранения исторической памяти и в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 2020 год был объявлен Годом памяти и славы.

В рамках этого важнейшего исторического события территориальная организация активно включилась в подготовку и проведение мероприятий, посвященных Великой Победе.

Несмотря на развивающуюся с марта 2020 года пандемию коронавируса, которая значительно повлияла не только на различные сферы экономики, но и поставила всех нас в новые, сложные условия работы и жизни в целом, нам удалось провести часть запланированных мероприятий в олайн-режиме.

Представители территориальной организации приняли участие в конкурсе, проводимом краевой организацией «Учитель Ставрополья на войне», посвященном 75-й годовщине Победы в Великой отечественной войне, по итогам конкурса была создана электронная книга с работами конкурсантов. 

Ежегодная первомайская акция профсоюзов проводилась в онлайн формате. 

Работа с молодежью

Основной целью молодежной политики в 2020 году, который проходил в трудных условиях пандемии и самоизоляции, было:

- не потерять связь с молодыми педагогами, продолжить обучение молодежного профсоюзного актива, добиться принятия положительных решений об укреплении их социального положения.

   В 2020 году прибыло в Советский городской округ 8 молодых специалистов. 

   Согласно плану работы комитета территориальной организации в отчетном году были проведены следующие мероприятия:

- Всероссийский конкурс «Учитель года-2020» в номинации «Педагогический дебют», январь-март 2020 года;

- семинар для молодых специалистов общеобразовательных учреждений Советского городского округа: «Подведение итогов и анализ работы Совета молодых педагогов Советского городского округа» на базе ДООЦ «Звездочка» с. Отказное;

- круглый стол для молодых педагогов «Уверенный шаг в будущее», организованный совместно Министерством образования Ставропольского края и Ставропольской краевой организацией Профсоюза работников образования и науки, 18 августа 2020 г.;

- августовская педагогическая конференция: «Ключевые направления деятельности системы образования Советского городского округа в 2020-2021 учебном году по совершенствованию качества общего образования, модернизации воспитательной деятельности образовательных учреждений и цифровой трансформации образования» в составе делегаций образовательных организаций Советского городского округа, 26 августа 2020 года.

Председатель Совета молодых педагогов Светского городского округа, учитель начальных классов  Веденова Лина Вячеславовна стала участницей форума ВПШ-Профсоюза.

Во всех образовательных учреждениях Советского городского округа за молодыми педагогами закреплены наставники, утверждены планы работы по закреплению молодых специалистов, в учреждениях уделяется большое внимание их социализации на рабочем месте. 

В отчётном периоде обучение профсоюзного актива не проводилось. 

Задачи на ближайшее будущее:

С целью повышения эффективности деятельности первичных профсоюзных организаций и территориальной организации в Советском городском округе комитет территориальной организации планирует в 2021 году:

Продолжить:

• информационную работу, направленную на формирование положительного имиджа Профсоюза, популяризацию его деятельности;
• информационно-методическое сопровождение деятельности первичных профсоюзных организаций;
• повышать уровень профессиональной компетентности профсоюзного актива;  
• участие в молодежной политике  Общероссийского Профсоюза образования и создании условий для  включения в профсоюзный актив педагогических работников в возрасте до 35 лет;
• формировать   единое информационное поле для членов Профсоюза.

Организовать:

• работу по реализации «Плана проведения года   «Спорт. Здоровье. Долголетие»;
• профсоюзный контроль за эффективным функционированием системы управления охраной труда и за правовой работой в каждом образовательном учреждении Советского городского округа.

Усовершенствовать:

• Отраслевое соглашение между управлением образования администрации Советского городского округа и Территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в Советском  городском округе Ставропольского края.

Обеспечить применение в образовательных учреждениях:

• Обновленной модели коллективного договора.

Добиться:

• снижения количества первичных профсоюзных организаций с членской базой ниже 50%;
• Усилить работу по регистрации членов профсоюза в системе «Профкардс».