Публичный отчет за 2021 года

Организационно-уставная деятельность

На 01.01.2022 г. на учете в территориальной организации состоит 52 первичных профсоюзных организации.

Из них 19 - в общеобразовательных учреждениях - школы, 30 - в муниципальных дошкольных учреждениях, 2 – в учреждениях дополнительного образования – ЦВР и ДЮСШ, 1 – другие – Управление образования Администрации Советского городского округа.

Всего в 52 первичных профсоюзных организациях на учёте на сегодняшний день 1558 членов профсоюза. За отчетный год профсоюзное членство возросло в ряде организаций, так была проведена обширная мотивационная работа в МДОУ «Детский сад № 3 «Дюймовочка», где процент охвата профсоюзного членства вырос за год на 18 процентов и стал выше общекраевого показателя.

В отчетном году продолжена работа в системе АИС «Единый реестр общероссийского профсоюза образования», были сформированы статистические отчеты территориальной организации на 1 июля и на 1 октября. Данная мера помогла проследить четкую динамику убывания и возрастания профсоюзного членства в первичных профсоюзных организациях и территориальной организации. Такая форма работы с электронной статистической отчетностью помогает проследить динамику сокращения штата в образовательных организациях округа. Ещё данная система помогла упорядочить членство. Более полутора тысяч членов профсоюза получили электронные билеты, весь год проводилась информационно-разъяснительная работа с председателями и рядовыми членами профсоюза о преимуществах электронного профсоюзного билета и о преимуществах проекта «Цифровой Профсоюза» в целом. Комитетом территориальной организации рассматривался вопрос П.К. 6.4 «По вовлечению членов профсоюза в работу с Федеральной бонусной программе Profcards».

Несмотря на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, коллегиальные органы территориальной организации продолжали работу в соответствии с планом, хотя для полноценной работы пришлось задействовать дистанционные формы работы. Так и президиум территориальной организации и комитет проводились в формате онлайн-конференции на платформе «ZOOM», так же для скорейшего оповещения и передачи информации использовались мессенджеры, незаменимым помощником стала группа в Whatsapp.

На заседаниях Президиума территориальной организации профсоюза рассматривались вопросы по следующим направлениям деятельности территориальной организации:

• о социальном партнерстве и правозащитной работе,
• о защите прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда,
• по мотивации профсоюзного членства,
• по информационной работе,
• по работе с молодыми педагогами,
• по финансовой работе,
• по организационным вопросам и культурно-оздоровительной работе.

Необходимо отметить и ряд решений, принятых на комитете территориальной организации 25.11.2020г.: было принято решение комитета № 7-1 от 03.12.2021 «О продолжении участия в Профсоюзной программе «Культура здоровья» Ставропольской краевой организации Профсоюза и работников народного образования и науки РФ на 2021 -2024 г.г.»

Прошедший год был тематический и прошел под девизом: «Спорт. Здоровье. Долголетие». В рамках проведения данного года 4 члена профсоюза прошли оздоровление и реабилитацию после тяжелого течения COVID-19 в рамках профсоюзной программы кэшбека. С соблюдением всех эпидемиологических мероприятий 8 первичных профсоюзных организаций смогли организовать культурно-оздоровительные поездки для своих членов Профсоюза в соседние регионы. Особенно надо отметить большую поездку членов профсоюза первичной профсоюзной организации «МДОУ Детский сад № 36 «Колокольчик»».

Наиболее отличившихся в рамках тематического года председателей первичных профсоюзных организаций наградили почетными грамотами территориальной и краевой организаций.

Председатель территориальной организации профсоюза Крисанов Антон Алексеевич принимал участие во всех заседаниях комитета краевой организации Профсоюза.

Правозащитная работа территориальной организации

Правозащитная деятельность территориальной организации, как и в предыдущие годы, осуществлялась в отчетном периоде по следующим направлениям:

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, органами управления в сфере образования, органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления;

- досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства и консультирование членов Профсоюза;

- участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;

- информационно-методическая работа по правовым вопросам;

- проведение обучающих семинаров с профактивом, в том числе при участии представителей органов власти и управления.

В отчетном году правозащитную деятельность осуществлял внештатный правовой инспектор ТО Общероссийского Профсоюза образования в Советском городском округе Крисанов Антон Алексеевич.

В связи с пандемией и связанными с ней ограничениями в территориальной организации не проводилась краевая тематическая проверка в соответствии с постановлением Президиума краевой организации Профсоюза.

Но в соответствии с постановлением Президиума территориальной организации Профсоюза от 27.08.2021 г. № 8-11 «О проведении тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях Советского округа в 2021 году» в соответствии с приказом управления образования проводилась комплексная проверка общеобразовательных учебных учреждений. В целях обеспечения мер по выявлению, предупреждению и устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в образовательных организациях. Проверка была в четырех образовательных организациях Советского городского округа, комплексная проверка проводилась совместно с органами Управления Образования.

На заседаниях комитета и президиума территориальной организации рассматривались материалы по правозащитной работе в организации.

В 2021 году председателем территориальной организации Профсоюза активно оказывалась помощь в разработке коллективных договоров дошкольных образовательных учреждений.

Указанная работа проводилась в индивидуальном порядке с председателями первичных профсоюзных организаций. В Указанном отчетном году продолжило свою работу «Отраслевое соглашение по учреждениям образования подведомственным Управлению Образования Советского городского округа на 2020-2022 годы».

Отчет о выполнении Отраслевого соглашения рассматривался в отчетном периоде один раз на расширенном VIII заседании комитета территориальной организации 03.12.2021 года.

Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования продолжает оставаться одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. В 2021 году членам Профсоюза была оказана консультативная помощь в подготовке обращения в суд и апелляционной жалобе. Благодаря помощи главного правового инспектора Ставропольской краевой организации Шевченко И.В., была подготовлена апелляционная жалоба на решение Георгиевского суда по делу Базыльской Жанны Алексеевны, данная жалоба была полностью признана обоснованной. Также с помощью грамотной работы Ирины Вячеславовны было подготовлено исковое заявление по делу Наумочкиной Ирины Николаевны, которое было в полной мере удовлетворенно Георгиевским районным судом, и в дальнейшем принято к исполнению.

Проводится подготовительная работа по сбору материалов и передаче искового заявления по делу о досрочном назначении пенсии и другим членам профсоюза

В отчётном году были сохранены изменения в «Положении об оплате труда работников образовательных учреждений Советского района»:

1) Заместителю руководителя по административно-хозяйственной части (завхозу) образовательного учреждения за наличие собственной материальной базы (медпункт, медкабинет, пищеблок и другое) 15% к ставке заработной платы.

2) В связи с отсутствием в штатном расписании должности шеф-повара, выплата за исполнение обязанностей шеф-повара 20% к ставке заработной платы.

На эти доплаты из муниципального бюджета в 2021 году было выделено 0.84 мил. рублей.

В целом по округу в 2021 году рассмотрено 4 письменных жалобы и других обращений членов Профсоюза, при этом только 2 были признаны обоснованными и удовлетворены. Всего на личном приеме в 2021 году принято 43 члена Профсоюза, в адрес председателя было адресовано более 120 вопросов от членов профсоюза и председателей первичных профсоюзных организаций.

Большинство обращений касались таких вопросов, как: оплата труда; аттестация педагогических работников, пенсионное обеспечение и исчисления льготного стажа для выхода на пенсию, но много было обращений по вопросам введения режима нерабочих дней и дистанционной работы образовательных учреждений.

Выборными коллегиальными органами организаций Профсоюза рассмотрено 4 вопроса о правозащитной работе.

В результате всех форм правозащитной работы Советской районной Организации члены Профсоюза дополнительно получили в 2020 году - 1,293 млн. руб.

Работа в области охраны труда

В территориальной организации профсоюза работа по охране труда осуществляется председателями первичных профсоюзных организаций и уполномоченными по охране труда от профсоюза. Всего в образовательных учреждениях округа значатся 52 уполномоченных по охране труда.

Во всех образовательных организациях округа мероприятия по СОУТ были окончены ранее в 2020 году, так же спец.оценка условий труда была проведена на двух рабочих местах в территориальной организации.

Внештатным техническим инспектором территориальной организации в 2021 году являлся Крисанов Антон Алексеевич.

За отчетный период внештатным техническим инспектором территориальной организации профсоюза проведено 6 обследований в образовательных учреждениях округа. В связи с распространением коронавирусной инфекции доступ в образовательные организации был ограничен. По итогам обследования составлены акты по проверкам, результаты обсуждены на заседаниях профкома.

В ходе подготовки образовательных учреждений Советского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность, к началу 2021-2022 учебного года 52 уполномоченными по охране труда от профсоюза совместно с руководителями учреждений было проведено 52 обследования образовательных учреждений по вопросам охраны труда. Все результаты обследования были разобраны на заседаниях профкомов, даны устные рекомендации по устранению замечаний.

Для осуществления организации и проведения оздоровительных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни, содействия духовному развитию членов Профсоюза и их семей, а также с целью социальной поддержки членов Профсоюза – работников образования, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), ТО приняла участие в краевой акции «Профсоюз с тобой и для тебя».

Территориальная организация приняла участие в «Общепрофсоюзной тематической проверке безопасности и охраны труда при проведении занятий по физической культуре и спорту в образовательных учреждениях» Материалы по проведению проверки были обобщенны в сводной таблице и заслушаны на V заседании комитета территориальной организации.

Совместно со специалистами УТСЗН АСГО в отчетном году была проведена большая работа по возврату средств, ранее уплаченных в ФСС на охрану труда и покупкку СИЗов. Всего данной возможностью в 2021 году воспользовались 42 образовательные организации на общую сумму в 378 тыс. рублей. Все средства пошли на мероприятия по СОУТ, покупку СИЗОв для обеспечения работников.

В период распространения коронавирусной инфекции образовательным учреждениям округа дополнительно выделялось финансирование из краевого и муниципального бюджетов на приобретение медицинских масок, перчаток, дезинфицирующих средств, бесконтактных термометров, бактерицидных рециркуляторов.

За отчетный период в образовательных учреждениях округа не зарегистрировано несчастных случаев с работниками.

В территориальную организацию Профсоюза за 2021 год поступило 19 обращений от председателей первичных профсоюзных организаций и членов профсоюза по вопросам охраны труда. В основном были обращения:

- по прохождению и оплате первичного, периодического медицинских осмотров работниками;

- обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;

- результаты СОУТ, проведение повторной СОУТ.

Дней охраны труда в отчетный период не проводилось в связи с осложнением эпидемиологической обстановкой.

Социальное партнерство.

В отчётном году социальное партнерство в Советском городском округе было выстроено на основании двух отраслевых соглашений:

- отраслевого соглашения по учреждениям, находящимся в ведении управления образования администрации Советского городского округа, на 2020 – 2022 годы;

- отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении министерства образования Ставропольского края, на 2020-2022 годы.

В 2020 году было проведено два заседания Отраслевой комиссии (02.02.2020г. и 02.12.2020г.), на которых были рассмотрены следующие вопросы:

- об утверждении Плана мероприятий на 2021 год по выполнению Отраслевого соглашения на 2020-2022 годы;

- о мерах социальной поддержки библиотекарям образовательных учреждений района;

- о ходе коллективно-договорной работы в общеобразовательных учреждениях района и анализ типичных ошибок при заключении коллективного договора, с привлечением специалиста УТСЗН Советского городского округа Коновницыной Инны Викторовны.

В рамках социального партнёрства председатель территориальной организации профсоюза участвовал в работе каждого заседания Совета директоров образовательных учреждений округа. В отчетном году в округе были сохранены в полном объёме все выплаты и доплаты, существовавшие ранее.

Нарушений при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха не было. Президиум территориальной организации трижды обращался с письменными обращениями в адрес Управления Образования АСГО:

- О подготовке изменений в Отраслевое Соглашения на 2020-2022 годы;

- О предоставлении информации в рамках мониторинга краевой организации заработной платы работников образовательных учреждений в период самоизоляции.

Также, совместно с координатором межрайонного представительства ФПСК в Советском городском округе Герман С.А., были подготовлены следующие предложения в бюджет Советского городского округа на 2022 год:

- О выделении дополнительных средств на приобретение СИЗов в образовательных учреждениях округа;

- О выделении дополнительных средств из бюджета округа на меры социальной поддержки для библиотекарей образовательных учреждений.

Все обращения, направленные в адрес Управления Образования АСГО, были учтены, вся необходимая информация была предоставлена в полной мере и в срок. Предложения в бюджет Советского городского округа учтены частично и требуют доработки на заседаниях Совета Советского городского округа.

В 2021 году в территориальной организации Профсоюза действовали 52 первичные профсоюзные организации. Во всех заключены коллективные договоры, что составляет 100%. Повышению качества коллективных договоров также способствуют предварительная экспертиза проектов коллективных договоров, активная деятельность первичных профсоюзных организаций в проведении коллективно-договорной кампании.

В течение отчетного периода проводилась дополнительная экспертиза коллективных договоров образовательных учреждений.

Финансовая работа

В 2021 г. финансовые средства территориальной организации расходовались в соответствии с ранее установленной сметой. Основными статьями расходов стали следующие расходы:

• материальная помощь членам профсоюза;
• оздоровление членов профсоюза;
• проведение культурно-массовых мероприятий;
• премирование профсоюзного актива;
• работа с профсоюзным активом и его обучение;
• информационная работа;
• работа с молодежью;
• проведение комитетов, президиумов, совещаний;
• проведение территориальных и профессиональных конкурсов.

В связи с ограничениями при пандемии коронавирусной инфекции статья расходов на оздоровление членов профсоюза и их детей была практически не выполнена. Было принято решение о переводе данных средств на материальную помощь при лечении коронавирусной инфекции в соответствии с программой краевой организации «Профсоюз с тобой и для тебя».

Информационная работа

В отчетном году уделялось большое внимание информационной работе как в новых форматах, так и традиционных. Так 37 первичных профсоюзных организаций выписывают газету «Мой профсоюз», Территориальная организация и Управление Образование АСГО округа подписаны на электронный вариант газеты «Солидарность» и на местное издание «Панорама нашей жизни».

В помощь первичным профсоюзным организациям подготовлены и выпущены 6 информационных бюллетеней, разработанных для использования в профсоюзном уголке.

Более 60 процентов сайтов образовательных учреждений имеют профсоюзные страницы. Территориальная организация Профсоюза имеет свое представительство в Интернете, в социальной сети Интстаграмм.

В условиях пандемии работа с профсоюзным активом и членами профсоюза проходила в онлайн режиме. Информационные материалы направлялись через электронную почту и с помощью группы в WhatsApp. А президиум территориальной организации проходил в формате интернет- конференции на платформе «ZOOM».

Запущен и работает в полноценном режиме работы сайт территориальной организации.

Культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа

В связи с распространением коронавирусной инфекции 2021 год проходил в необычных условиях, поэтому массовые мероприятие можно было проводить только с соблюдением санитарно-эпидемиалогических требований. Но так как 2021 год был тематический и прошел под девизом: «Спорт. Здоровье. Долголетие», в рамках проведения данного года с соблюдением всех эпидемиологических мероприятий 8 первичных профсоюзные организации смогли организовать культурно-оздоровительные поездки для своих членов Профсоюза в соседние регионы.

Работа с молодежью

Основной целью молодежной политики в 2021 году приоритетным направлением работы с молодежью было:

- не потерять связь с молодыми педагогами, продолжить обучение молодежного профсоюзного актива, добиться принятия положительных решений об укреплении их социального положения.

В 2021 году прибыло в Советский городской округ 6 молодых специалистов.

Согласно плану работы комитета территориальной организации в отчетном году были проведены следующие мероприятия:

- Всероссийский конкурс «Учитель года-2021» в номинации «Педагогический дебют», январь-март 2021 года;

- круглый стол для молодых педагогов «Уверенный шаг в будущее», организованный совместно Министерством образования Ставропольского края и Ставропольской краевой организацией Профсоюза работников образования и науки, 17 августа 2021 г.;

- молодые педагоги приняли участие в режиме онлайн в ежегодной краевой августовской педагогической конференции «Совершенствование механизмов воспитания и выявления способностей и талантов обучающихся как условие повышения качества образования в Ставропольском крае: опыт, проблемы, пути решения».

Во всех образовательных учреждениях Советского городского округа за молодыми педагогами закреплены наставники, утверждены планы работы по закреплению молодых специалистов, в учреждениях уделяется большое внимание их социализации на рабочем месте.

В отчётном периоде обучение профсоюзного актива не проводилось.

Задачи на ближайшее будущее:

С целью повышения эффективности деятельности первичных профсоюзных организаций и территориальной организации в Советском городском округе комитет территориальной организации планирует в 2022 году:

Продолжить:

• информационную работу, направленную на формирование положительного имиджа Профсоюза, популяризацию его деятельности;
• информационно-методическое сопровождение деятельности первичных профсоюзных организаций;
• повышать уровень профессиональной компетентности профсоюзного актива;
• участие в молодежной политике Общероссийского Профсоюза образования и создании условий для включения в профсоюзный актив педагогических работников в возрасте до 35 лет;
• формировать единое информационное поле для членов Профсоюза.

Организовать:

• работу по реализации «Плана проведения года «Спорт. Здоровье. Долголетие»;
• профсоюзный контроль за эффективным функционированием системы управления охраной труда и за правовой работой в каждом образовательном учреждении Советского городского округа.

Усовершенствовать:

• Отраслевое соглашение между управлением образования администрации Советского городского округа и Территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в Советском городском округе Ставропольского края.

Обеспечить применение в образовательных учреждениях:

• Обновленной модели коллективного договора.

Добиться:

• снижения количества первичных профсоюзных организаций с членской базой ниже 50%;
• Усилить работу по регистрации членов профсоюза в системе «Профкардс».

РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

У С Т А В
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА
РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утвержден учредительным I Съездом
Профсоюза 27 сентября 1990 г.
Изменения и дополнения внесены
II Съездом Профсоюза 4 апреля 1995 года,
III Съездом Профсоюза 5 апреля 2000 года,
V Съездом Профсоюза 5 апреля 2005 года,
VI Съездом Профсоюза 31 марта 2010 года,
VIII Съездом Профсоюза 14 октября 2020 года
г. Москва
2020
У С Т А В
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое положение Профсоюза
1. Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации1 – общероссийская, добровольная, общественная, самоуправляемая, некоммерческая корпоративная организация, объединяющая членов Профсоюза – работников, связанных общими профессиональными, социальными и трудовыми интересами по роду их деятельности в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органах, осуществляющих управление в сфере образования, иных организациях сферы образования и науки, и обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования2.
Профсоюз осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации.
2. Наименование на русском языке: полное – Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации, сокращенное – Общероссийский Профсоюз образования.
Наименование на английском языке: полное – Education and Science Employees’ Union of Russia, сокращенное – ESEUR.
3. Профсоюз является юридическим лицом, имеет печати, бланки.
Местонахождение Центрального Совета Профсоюза: Российская Федерация, город Москва.
4. Профсоюз действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, и законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом Профсоюза.
5. Профсоюз самостоятельно организует свою деятельность, разрабатывает и утверждает Устав Профсоюза, свою структуру, в том числе создает профсоюзные организации и структурные подразделения профсоюзных организаций, определяет предмет, цели, задачи и принципы своей деятельности, образует профсоюзные органы, созывает съезды Профсоюза, конференции, собрания и проводит другие мероприятия.
1 Далее – Профсоюз.
2 Далее – организации сферы образования.
3
6. Профсоюз в своей деятельности независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен. Взаимоотношения с ними Профсоюз строит на основе равноправия, социального партнерства и взаимодействия, а также на основе коллективных договоров, соглашений, диалога и сотрудничества в интересах своих членов.
7. Профсоюз имеет членский профсоюзный билет единого образца, утверждаемый выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
Профсоюз использует единую символику (флаг, эмблему), описание которой содержится в главе 11 настоящего Устава Профсоюза.
Первичные, территориальные, региональные (межрегиональные) организации Профсоюза наряду с единой символикой Профсоюза могут использовать собственную символику (флаг, эмблема) и знаки отличия с обязательным включением в нее элементов единой символики Профсоюза.
8. Профсоюз может участвовать в международном и национальном профсоюзном движении, учреждать и вступать в международные и российские профсоюзные объединения (ассоциации), организации.
9. Изменения и дополнения в настоящий Устав Профсоюза принимаются Съездом Профсоюза и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Первичные, территориальные, региональные (межрегиональные) организации Профсоюза осуществляют свою деятельность на основании настоящего Устава Профсоюза.
Настоящий Устав Профсоюза обязателен для исполнения членами Профсоюза, организациями Профсоюза, органами Профсоюза и органами организаций Профсоюза.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Уставе Профсоюза применяются следующие основные понятия:
1. Член Профсоюза – лицо (работник, обучающийся, временно не работающий, пенсионер), вступившее в Профсоюз, состоящее на учете в первичной организации Профсоюза, соблюдающее настоящий Устав Профсоюза и уплачивающее членские профсоюзные взносы.
2. Работник – физическое лицо, работающее в организации сферы образования, организации Профсоюза на основе трудового договора.
3. Обучающийся – физическое лицо, обучающееся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования.
4
4. Организации Профсоюза (профсоюзные организации) – первичные, территориальные, региональные (межрегиональные) профсоюзные организации.
5. Первичная профсоюзная организация, объединенная первичная профсоюзная организация, первичная профсоюзная организация с правами территориальной организации, малочисленная первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов Профсоюза, работающих, обучающихся, как правило, в одной организации сферы образования.
Объединенная первичная профсоюзная организация – профсоюзная организация, создаваемая в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, на профсоюзном учете в которой состоят работники и обучающиеся.
Первичная профсоюзная организация с правами территориальной организации Профсоюза – профсоюзная организация, на учете в которой состоят 200 и более членов Профсоюза, и наделенная решением соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного органа правами территориальной организации Профсоюза в части организационно-уставных вопросов.
Малочисленная первичная профсоюзная организация – профсоюзная организация, на учете в которой состоят до 15 членов Профсоюза.
6. Территориальная организация Профсоюза (городская, районная и иные) – добровольное объединение членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, входящих в структуру Профсоюза, действующее на территории одного или нескольких муниципальных образований одного субъекта Российской Федерации, либо объединенных по иному территориальному признаку.
7. Региональная (межрегиональная) организация Профсоюза (республиканская, краевая, областная и иные) – добровольное объединение членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, входящих в структуру Профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо объединенных по иному территориальному признаку.
8. Профсоюзный орган – орган, образованный в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза.
9. Органы Профсоюза и организаций Профсоюза – высшие органы, выборные коллегиальные руководящие органы, коллегиальные исполнительные органы, единоличные исполнительные органы, контрольно-ревизионные органы организаций Профсоюза, Профсоюза.
10. Профсоюзный представитель (доверенное лицо) – профгрупорг, представитель (уполномоченный) Профсоюза, председатель первичной профсоюзной организации, председатель территориальной организации Профсоюза, председатель региональной (межрегиональной) организации
Профсоюза, Председатель Профсоюза или другое лицо, уполномоченное на представительство настоящим Уставом Профсоюза или решением выборного коллегиального органа организации Профсоюза или Профсоюза.
11. Профсоюзные работники (профсоюзные кадры) – физические лица, вступившие в трудовые отношения с Профсоюзом, организацией Профсоюза.
12. Профсоюзный актив – члены Профсоюза, выполняющие профсоюзную работу и не состоящие в трудовых отношениях с Профсоюзом, организацией Профсоюза.
13. Вышестоящие профсоюзные органы:
для выборных органов первичной профсоюзной организации – выборные органы территориальной организации Профсоюза; выборные органы региональной (межрегиональной) организации Профсоюза; выборные органы Профсоюза;
для выборных органов первичной профсоюзной организации с правами территориальной – соответственно выборные органы региональной (межрегиональной) или территориальной организации Профсоюза; выборные органы Профсоюза;
для выборных органов территориальной организации Профсоюза – выборные органы региональной (межрегиональной) организации Профсоюза; выборные органы Профсоюза;
для выборных органов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – выборные органы Профсоюза.
14. Структурные подразделения первичной профсоюзной организации – подразделения (профсоюзные организации, профсоюзные группы), создаваемые по решению соответствующего выборного руководящего коллегиального профсоюзного органа первичной профсоюзной организации в структурных подразделениях организации сферы образования и действующие на основании соответствующего Положения.
15. Профсоюзная группа (профгруппа) – первичное звено первичной профсоюзной организации или структурного подразделения первичной профсоюзной организации (кафедра, отдел, лаборатория, академическая студенческая группа и др.).
16. Профсоюзный групповой организатор (профгрупорг) – выборный единоличный исполнительный профсоюзный орган в профсоюзной группе.
17. Профсоюзное бюро (профбюро) – выборный коллегиальный исполнительный орган профсоюзной организации структурного подразделения (институт, факультет и др.) организации, осуществляющей образовательную деятельность.
18. Председатель профсоюзной организации структурного подразделения – выборный единоличный исполнительный профсоюзный орган в профсоюзной организации структурного подразделения (институт,
факультет и др.) организации, осуществляющей образовательную деятельность.
19. Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация сферы образования), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
20. Представители работодателя – руководитель организации сферы образования или уполномоченные им лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации сферы образования и локальными нормативными актами.
21. Профсоюзный стаж – общий период пребывания в Профсоюзе, исчисляемый со дня подачи заявления о вступлении в Профсоюз.
ГЛАВА 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
Статья 3. Цели Профсоюза
Целями Профсоюза являются:
представительство и защита индивидуальных и коллективных социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов членов Профсоюза;
повышение качества жизни членов Профсоюза, достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда, пенсий и социальных пособий, стипендий, социальной и правовой защищенности работников и обучающихся;
реализация прав Профсоюза и его организаций на представительство в коллегиальных органах управления организациями сферы образования.
Статья 4. Задачи Профсоюза
1. Представительство интересов работников в социальном партнерстве, ведение коллективных переговоров на всех уровнях власти, заключение коллективных договоров и соглашений от имени и в интересах членов Профсоюза, а также работников, уполномочивших Профсоюз, организации Профсоюза на ведение коллективных переговоров, контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений.
2. Содействие сохранению гарантий получения бесплатного образования, практической реализации государственной политики приоритетности образования и науки.
7
3. Контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защита членов Профсоюза от незаконных увольнений.
4. Контроль за занятостью и соблюдением работодателями гарантий высвобождаемым работникам, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за обеспечением здоровых и безопасных условий труда в организациях сферы образования.
6. Содействие своевременному и качественному повышению квалификации работников образования.
7. Укрепление и развитие профессиональной солидарности, взаимопомощи и сотрудничества в организациях сферы образования.
Статья 5. Предмет деятельности Профсоюза
Для достижения уставных целей и решения задач Профсоюз через профсоюзные органы всех уровней профсоюзной структуры, полномочных представителей осуществляет следующие виды деятельности:
1. Участвует в разработке предложений к законодательным и иным нормативным правовым актам, затрагивающим трудовые, социальные и профессиональные права и интересы работников и обучающихся, а также по вопросам социально-экономической политики, формирования социальных программ, равноправия мужчин и женщин, поддержки ценностей межнационального согласия, молодежным и иным социально-трудовым вопросам в интересах членов Профсоюза.
2. Осуществляет защиту прав и интересов членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений в органах законодательной, исполнительной власти и органах местного самоуправления, в судебных органах и иных организациях, перед работодателями и их объединениями.
3. Изучает уровень жизни работников различных профессионально-квалификационных групп, обучающихся, реализует меры по повышению их жизненного уровня в разных формах, принимает участие в разработке предложений по определению критериев уровня жизни работников, по регулированию доходов членов Профсоюза (оплаты труда, стипендий, пенсий, других социальных выплат) с учетом прожиточного минимума и роста цен и тарифов на товары и услуги.
4. Принимает участие в разработке государственных программ, проектов, в том числе по вопросам занятости, формировании системы квалификаций в сфере образования, предлагает меры по социальной поддержке работников – членов Профсоюза, высвобождаемых в результате сокращения численности, реорганизации или ликвидации организации
8
сферы образования, в том числе по повышению квалификации и переподготовке работников.
5. Принимает меры по предотвращению незаконной реорганизации, ликвидации образовательных организаций, их объектов социальной инфраструктуры.
6. Может создавать правовые, технические инспекции труда и юридические консультации для защиты социально-трудовых и других прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, разрабатывать и утверждать положения о правовой инспекции труда и технической инспекции труда Профсоюза.
7. Обращается по поручению членов Профсоюза, а также по собственной инициативе с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.
8. Оказывает информационно-методическую, консультативную, правовую, материальную и другие виды помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям.
9. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области занятости, за выполнением условий коллективных договоров и соглашений, за соблюдением законодательства в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников, за использованием средств государственных фондов, формируемых за счет страховых взносов, направляет запросы по трудовым и связанным с ними социально-экономическим вопросам.
10. Обращается с заявлениями в суд о привлечении к ответственности работодателя (его представителей) за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров, невыполнение коллективных договоров, соглашений, препятствие осуществлению контроля за исполнением коллективных договоров, соглашений.
11. Участвует в разработке и реализации государственной политики в области охраны труда.
12. Участвует в антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Содействует осуществлению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупции и борьбу с ней в сфере образования.
13. Участвует в проведении независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
14. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, используя в соответствии с законодательством Российской Федерации
9
различные формы защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, вплоть до организации забастовок, организует и проводит собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и другие коллективные действия.
15. Участвует с другими социальными партнерами в управлении государственным внебюджетным фондом социального страхования и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов.
16. Осуществляет организацию и проведение оздоровительных, спортивных и культурно-просветительных мероприятий, пропаганду здорового образа жизни, а также содействие духовному развитию членов Профсоюза и их семей; взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями по развитию санаторно-курортного лечения, отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.
17. Содействует развитию негосударственного медицинского страхования и негосударственного пенсионного обеспечения членов Профсоюза, участию их в софинансировании накопительной части трудовой пенсии.
18. Участвует на всех уровнях своей организационной структуры в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом Профсоюза.
20. Может оказывать финансовую и (или) материально-техническую помощь профсоюзным организациям, входящим в организационную структуру Профсоюза, а также организациям, в которых Профсоюз или его организации являются учредителями, членами, прямыми или косвенными участниками.
21. Участвует в хозяйственных товариществах и обществах, некоммерческих организациях, кредитных потребительских кооперативах.
22. Принимает участие в финансировании кредитных потребительских кооперативов, ассоциаций и иных объединений.
23. Размещает свободные денежные средства в кредитных организациях.
24. Формирует профсоюзный бюджет и управляет им, создает фонды солидарности, забастовочные, пенсионные, страховые и культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды и потребительские кооперативы.
25. Осуществляет издательскую и рекламную деятельность.
26. Осуществляет деятельность в области информации и связи, телевизионного и радиовещания для членов Профсоюза.
27. Сдает в аренду принадлежащее ему имущество.
10
28. Осуществляет кадровую политику, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение профсоюзного актива, профсоюзных работников и членов Профсоюза.
29. Осуществляет образовательную деятельность по дополнительному образованию, профессиональному дополнительному образованию.
30. Взаимодействует с профсоюзами и их объединениями, может вступать в общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, взаимодействует с другими общественными объединениями.
31. Участвует в международном профсоюзном движении, сотрудничает с профсоюзами других государств.
32. Наряду с видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом Профсоюза, может осуществлять (как социально ориентированная некоммерческая организация) следующие виды деятельности:
социальная поддержка и защита граждан; содействие в области образования, просвещения, науки, профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния членов Профсоюза, физической культуры и спорта, а также – духовного развития личности;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф и вынужденным переселенцам;
оказание юридической помощи на безвозмездной основе членам Профсоюза, правовое просвещение, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
развитие межнационального сотрудничества;
охрана и, в соответствии с установленными требованиями, содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение;
деятельность в области организации и поддержки добровольчества (волонтерства).
33. Осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации, исходя из целей, задач и предмета деятельности, определенных в настоящем Уставе Профсоюза.
Статья 6. Принципы деятельности Профсоюза
1. Организационное единство и приоритет положений настоящего Устава Профсоюза при принятии решений.
2. Добровольность вступления в Профсоюз и выхода из него, равные права всех членов Профсоюза.
11
3. Солидарность, взаимопомощь и ответственность организаций Профсоюза перед членами Профсоюза и Профсоюзом за реализацию уставных целей и задач Профсоюза.
4. Коллегиальность в работе всех профсоюзных организаций и органов Профсоюза, персональная ответственность работников, избранных в профсоюзные органы.
5. Гласность и открытость в работе профсоюзных организаций, выборных профсоюзных органов всех уровней профсоюзной структуры.
6. Обязательность выполнения решений органов Профсоюза и его организаций, принятых в пределах уставных полномочий.
7. Уважение мнения члена Профсоюза.
8. Выборность профсоюзных органов, их отчетность перед организациями и членами Профсоюза.
9. Самостоятельность организаций Профсоюза и их выборных органов в пределах уставных полномочий.
10. Соблюдение финансовой дисциплины профсоюзными органами и организациями Профсоюза.
ГЛАВА 3. ЧЛЕНСТВО В ПРОФСОЮЗЕ
Статья 7. Члены Профсоюза
1. Членами Профсоюза могут быть:
лица, осуществляющие трудовую деятельность в организациях сферы образования;
лица, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, достигшие возраста 14 лет;
лица, вступившие в трудовые отношения с Профсоюзом, организацией Профсоюза;
работники, временно прекратившие трудовую деятельность, на период сохранения трудовых отношений;
работники, уволенные в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации сферы образования на период трудоустройства, но не более 6 месяцев;
неработающие пенсионеры, сохранившие связь с Профсоюзом и состоящие на учете в первичной профсоюзной организации.
2. Профсоюзное членство сохраняется за лицом, заключившим договор о работе (учебе) в организации сферы образования за рубежом, при условии возвращения в организацию сферы образования после истечения срока договора.
3. Члены Профсоюза имеют равные права и несут равные обязанности.
12
4. Член Профсоюза не может одновременно состоять в других профсоюзах по основному месту работы или учебы.
5. Профсоюзный стаж сохраняется за членами других профсоюзов, входящих в Федерацию Независимых Профсоюзов России, перешедшими на работу или учебу в организации сферы образования.
Статья 8. Права члена Профсоюза
Член Профсоюза имеет право:
1. На защиту Профсоюзом его социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов.
2. Пользоваться преимуществами и льготами в результате заключения Профсоюзом и его организациями коллективных договоров и соглашений.
3. Пользоваться средствами профсоюзных фондов в соответствии с положениями о них, услугами кредитных потребительских кооперативов, созданных при участии организаций Профсоюза, в соответствии с их уставными документами.
4. Получать материальную помощь и заемные средства в порядке и размерах, устанавливаемых соответствующим выборным коллегиальным профсоюзным органом с учетом профсоюзного стажа.
5. Получать бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к деятельности Профсоюза, а также поддержку при прохождении медицинской экспертизы в случае утраты трудоспособности.
6. Пользоваться санаторно-курортными, туристическими, спортивными, другими оздоровительными учреждениями, культурно-просветительными, научными и образовательными организациями Профсоюза на льготных условиях с учетом профсоюзного стажа.
7. Участвовать в профсоюзной деятельности, вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых и иных актов, регулирующих гарантии в сфере социально-трудовых, профессиональных прав и интересов.
8. Выдвигать инициативы по реализации целей, задач и предмета деятельности Профсоюза, вносить предложения в профсоюзные органы.
9. Принимать участие в разработке, обсуждении и принятии решений, высказывать и отстаивать свое мнение, получать информацию о деятельности организаций Профсоюза, Профсоюза.
10. Обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, в том числе обжаловать решения, принятые в нарушение настоящего Устава Профсоюза, и получать ответ по существу своего обращения.
11. Избирать и быть избранным делегатом на профсоюзные конференции и съезды, в выборные профсоюзные органы.
13
12. Участвовать в заседании профсоюзного органа, на котором рассматривается его заявление или предложение, а также вопросы выполнения им уставных требований.
13. Добровольно выйти из Профсоюза на основании личного заявления.
Статья 9. Обязанности члена Профсоюза
Член Профсоюза обязан:
1. Соблюдать настоящий Устав Профсоюза, участвовать в работе первичной профсоюзной организации, выполнять решения органов Профсоюза и организаций Профсоюза, возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения.
2. Выполнять обязанности, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями.
3. Проявлять солидарность и участвовать в коллективных действиях Профсоюза и его организаций.
4. Способствовать росту авторитета Профсоюза, не допускать действий (бездействия), наносящих вред авторитету и единству профсоюзных организаций, Профсоюза.
5. Участвовать в собрании первичной профсоюзной организации (профгруппы), в случае избрания в состав выборных органов организаций Профсоюза, Профсоюза – в работе указанных органов, а в случае избрания делегатом – в работе конференций, Съезда Профсоюза.
6. Своевременно и в установленном порядке уплачивать членские профсоюзные взносы.
7. Состоять на учете в первичной профсоюзной организации по основному месту работы, учебы или по решению территориальной организации Профсоюза – в другой первичной профсоюзной организации.
Статья 10. Принятие в члены Профсоюза,
прекращение членства в Профсоюзе
1. Принятие в члены Профсоюза производится по личному заявлению, поданному работником, обучающимся в письменной форме в первичную профсоюзную организацию, а в случае отсутствия в организации сферы образования первичной профсоюзной организации – соответственно в территориальную, региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза.
2. Принятие в члены Профсоюза и прекращение членства в Профсоюзе оформляются решением профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации в соответствии с Порядком принятия в члены Профсоюза и прекращения членства в Профсоюзе.
14
Решение о принятии в члены Профсоюза и прекращении членства может приниматься без личного присутствия лица, подавшего заявление, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
3. Профсоюзное членство, профсоюзный стаж исчисляются со дня подачи заявления о вступлении в Профсоюз.
4. Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:
добровольного выхода из Профсоюза;
прекращения трудовых отношений с организацией, отчисления обучающегося из образовательной организации (не применяется в случае зачисления (восстановления) или приема на работу в организацию сферы образования в течение шести месяцев);
выхода на пенсию с прекращением трудовых отношений, если пенсионер не изъявил в письменной форме желание остаться на профсоюзном учете в первичной профсоюзной организации;
избрания члена Профсоюза в выборные руководящие органы другого профсоюза, а также учреждения им иного профсоюза;
смерти члена Профсоюза;
исключения из Профсоюза.
5. Членство в Профсоюзе прекращается в случае добровольного выхода со дня подачи заявления о выходе из Профсоюза, поданного в первичную профсоюзную организацию.
6. Лицо, прекратившее членство в Профсоюзе, теряет право на профсоюзную защиту, пользование общим профсоюзным имуществом, профсоюзными льготами и преимуществами. Сумма уплаченных им членских профсоюзных взносов не возвращается.
7. Лицо, исключенное либо добровольно вышедшее из Профсоюза, может быть вновь принято в Профсоюз на общих основаниях, но не ранее чем через один год и шесть месяцев. Профсоюзный стаж в этом случае исчисляется с даты последнего принятия в члены Профсоюза в соответствии с Порядком принятия в члены Профсоюза и прекращения членства в Профсоюзе.
Статья 11. Членский профсоюзный билет и учет членов
Профсоюза
1. Члену Профсоюза выдается членский профсоюзный билет единого в Профсоюзе образца, который удостоверяет членство в Профсоюзе и хранится у члена Профсоюза.
Положение о членском профсоюзном билете и учете членов Профсоюза утверждается выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
2. Член Профсоюза состоит на учете в первичной профсоюзной организации, как правило, по основному месту работы, учебы.
15
Решение о постановке на учет в другую первичную профсоюзную организацию принимает выборный коллегиальный исполнительный орган соответствующей территориальной или региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3. Учет членов Профсоюза осуществляется в первичной профсоюзной организации в форме журнала и (или) учетной карточки в бумажном или электронном виде в соответствии с Положением о членском профсоюзном билете и учете членов Профсоюза, утверждаемым выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
4. Учет общей численности членов Профсоюза осуществляется выборными органами соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза.
Статья 12. Поощрение членов Профсоюза
1. Члены Профсоюза могут отмечаться следующими видами поощрений:
объявление благодарности;
премирование;
награждение ценным подарком;
награждение почетными грамотами и другими знаками отличия в Профсоюзе;
иные виды поощрения.
2. Члены Профсоюза за активное участие в деятельности Профсоюза, трудовые успехи могут быть поощрены профсоюзными органами, а также представлены к ведомственным и государственным наградам.
Статья 13. Ответственность членов Профсоюза
1. За невыполнение уставных обязанностей, а также за действия (бездействие), наносящие вред авторитету и единству организации Профсоюза, Профсоюза, к члену Профсоюза могут быть применены следующие меры общественного воздействия (взыскания):
выговор;
предупреждение об исключении из Профсоюза;
исключение из Профсоюза.
2. Исключение из Профсоюза применяется в случаях:
неуплаты членских профсоюзных взносов в течение трех месяцев подряд;
неисполнения членом Профсоюза обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом Профсоюза, если ранее к члену Профсоюза применялась одна из мер общественного воздействия (взыскания): выговор либо предупреждение об исключении из Профсоюза;
16
совершения действий (бездействия), нанесших вред либо ущерб Профсоюзу или организации Профсоюза, в том числе распространения сведений, не соответствующих действительности и порочащих деловую репутацию Профсоюза или организаций Профсоюза;
однократного грубого неисполнения председателем (заместителем председателя) организации Профсоюза, Профсоюза уставных норм и решений выборных органов соответствующих вышестоящих организаций Профсоюза и Профсоюза.
3. Решение о применении меры общественного воздействия (взыскания) может приниматься собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации, выборными коллегиальными органами первичной, территориальной, региональной (межрегиональной) организаций Профсоюза и Профсоюза в присутствии члена Профсоюза.
В случае неявки члена Профсоюза без уважительной причины вопрос о применении меры общественного воздействия (взыскания) может рассматриваться в его отсутствие.
4. Решение о применении меры общественного воздействия (взыскания) в виде выговора или предупреждения об исключении из Профсоюза считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на собрании (конференции), заседании соответствующего выборного коллегиального профсоюзного органа при наличии кворума.
Решение о применении мер общественного воздействия (взыскания) в виде исключения из Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) участников, делегатов, присутствующих на собрании (конференции), заседании соответствующего выборного коллегиального профсоюзного органа при наличии кворума.
5. Меры общественного воздействия (взыскания) могут быть обжалованы членом Профсоюза в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган в течение десяти дней со дня направления ему выписки из протокола заседания соответствующего профсоюзного органа.
6. Если в течение года со дня применения меры общественного воздействия (взыскания), кроме исключения из Профсоюза, член Профсоюза не будет подвергнут новым мерам общественного воздействия (взыскания), то он считается не имеющим взыскания.
До истечения года со дня применения меры общественного воздействия (взыскания), кроме исключения из Профсоюза, соответствующий профсоюзный орган, принявший решение о его применении к члену Профсоюза, имеет право снять взыскание по собственной инициативе, по заявлению самого члена Профсоюза или по ходатайству первичной профсоюзной организации.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА
17
Статья 14. Организационная структура Профсоюза
1. Профсоюз строится по производственно-территориальному признаку.
2. Члены Профсоюза добровольно объединяются:
в первичные профсоюзные организации, создаваемые в организациях сферы образования по производственному признаку;
в территориальные (городские, районные и иные на муниципальном уровне) организации Профсоюза, создаваемые по территориальному признаку;
в региональные (межрегиональные) (республиканские, краевые, областные и иные на уровне субъектов Российской Федерации) организации Профсоюза, создаваемые по территориальному признаку.
3. В организационную структуру Профсоюза входят первичные профсоюзные организации, территориальные организации Профсоюза и региональные (межрегиональные) организации Профсоюза, которые являются структурными подразделениями Профсоюза и структурными подразделениями соответствующих территориальных и региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, действующие на основании настоящего Устава Профсоюза.
Статья 15. Органы Профсоюза и его организаций, порядок
образования, избрания и досрочного
прекращения их полномочий
1. В Профсоюзе и его организациях в порядке, установленном настоящим Уставом Профсоюза, действуют высшие органы и образуются путем избрания коллегиальные руководящие органы, коллегиальные исполнительные органы, единоличные исполнительные органы, контрольно-ревизионные органы.
Профсоюзные органы избираются только из членов Профсоюза.
2. В профсоюзных организациях всех уровней организационной структуры Профсоюза и их выборных коллегиальных профсоюзных органах могут создаваться постоянно действующие комиссии, советы.
3. В первичных, территориальных, региональных (межрегиональных) организациях Профсоюза может вводиться представитель (уполномоченный) Профсоюза, действующий на основании положения, утверждаемого выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
4. Избрание профсоюзных органов:
4.1. Избрание коллегиальных профсоюзных органов осуществляется непосредственно на собрании, конференции, Съезде Профсоюза.
18
4.2. Порядок избрания коллегиальных профсоюзных органов определяется собранием, конференцией, Съездом Профсоюза.
4.3. Избрание председателя организации Профсоюза, Председателя Профсоюза осуществляется соответственно на собрании, конференции, Съезде Профсоюза.
4.4. Досрочные выборы, досрочное прекращение полномочий коллегиального профсоюзного органа, контрольно-ревизионного органа, Председателя Профсоюза, председателя организации Профсоюза любого уровня организационной структуры Профсоюза могут быть осуществлены соответственно на собрании, конференции, Съезде Профсоюза.
4.5. Право досрочного освобождения председателей профсоюзных организаций всех уровней организационной структуры Профсоюза, Председателя Профсоюза в случаях, предусмотренных абзацем 1 пункта 4 статьи 17 настоящего Устава Профсоюза, принадлежит органу, их избравшему.
4.6. Председатели первичных, территориальных, региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, Председатель Профсоюза и их заместители входят в состав соответствующих коллегиальных руководящих органов и коллегиальных исполнительных органов организаций Профсоюза и Профсоюза.
4.7. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, массовые заболевания (эпидемии), военные действия, запретительные меры государственных органов), препятствующих проведению заседаний высших органов организаций Профсоюза, Профсоюза, сроки полномочий выборных коллегиальных руководящих органов, коллегиальных исполнительных органов, единоличных исполнительных органов, контрольно-ревизионных органов организаций Профсоюза, Профсоюза увеличиваются на период до проведения заседаний высших органов организаций Профсоюза, Профсоюза в установленные настоящим Уставом Профсоюза сроки после окончания обстоятельств непреодолимой силы.
Статья 16. Порядок работы органов Профсоюза и
организаций Профсоюза
1. Правомочность заседаний и принятия решений органами Профсоюза и его организаций:
1.1. Съезд Профсоюза, конференция территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза или первичной профсоюзной организации с правами территориальной считаются правомочными при участии в них не менее двух третей делегатов.
1.2. Собрание первичной профсоюзной организации считается правомочным при участии в нем более половины членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете.
19
1.3. Заседания выборных коллегиальных профсоюзных и контрольно-ревизионных органов правомочны при участии в них более половины членов выборного коллегиального профсоюзного органа.
1.4. Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются собранием, конференцией, Съездом Профсоюза, выборным коллегиальным профсоюзным органом, контрольно-ревизионным органом.
1.5. Решения на заседаниях коллегиальных профсоюзных и контрольно-ревизионных органов принимаются большинством голосов присутствующих при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
1.6. Решения на собраниях, конференциях, Съезде Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников собрания, делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Решения собрания, конференции, Съезда Профсоюза по вопросам исключительной компетенции, считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) участников, делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
1.7. Коллегиальные руководящие и коллегиальные исполнительные органы организаций Профсоюза, Профсоюза являются правомочными при наличии в их составе не менее половины избранных членов профсоюзных органов.
1.8. Коллегиальные руководящие и коллегиальные исполнительные органы организаций Профсоюза, Профсоюза в период между очередными отчетно-выборными собраниями, конференциями, Съездом Профсоюза ежегодно отчитываются о своей деятельности перед избравшими их организациями Профсоюза, Профсоюзом.
1.9. Высшие органы, коллегиальные руководящие и коллегиальные исполнительные органы организаций Профсоюза, Профсоюза в случае необходимости могут проводить свои заседания с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2. Выборы профсоюзных органов проводятся в первичной профсоюзной организации; в территориальной организации Профсоюза; в региональной (межрегиональной) организации Профсоюза; в Профсоюзе – 1 раз в 5 лет в единые сроки, определяемые коллегиальным исполнительным органом Профсоюза, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Отчеты профсоюзных органов проводятся в первичной профсоюзной организации; в территориальной организации Профсоюза; в региональной (межрегиональной) организации Профсоюза; в Профсоюзе – не реже 1 раза в 5 лет, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
20
2.1. Дата, время и место созыва отчетно-выборного собрания, конференции, Съезда Профсоюза и повестка дня сообщаются делегатам (участникам):
собрания в профсоюзной группе – не позднее чем за 3 дня;
собрания в профсоюзной организации структурного подразделения организации сферы образования и первичной профсоюзной организации – не позднее чем за 15 дней;
конференции в первичной профсоюзной организации, обладающей правами территориальной организации Профсоюза, конференции в территориальной организации Профсоюза, конференции в региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, Съезда Профсоюза – не позднее чем за месяц.
2.2. Нормы представительства и порядок избрания делегатов конференций, Съезда Профсоюза определяются соответствующим выборным коллегиальным руководящим профсоюзным органом.
2.3. Председатели первичных профсоюзных организаций, председатели территориальных организаций Профсоюза, председатели региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза и их заместители являются делегатами соответствующих конференций, Председатель Профсоюза и его заместители являются делегатами Съезда Профсоюза.
Председатели контрольно-ревизионных комиссий первичных профсоюзных организаций, председатели контрольно-ревизионных комиссий территориальных организаций Профсоюза, председатели контрольно-ревизионных комиссий региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза являются делегатами соответствующих конференций, председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза является делегатом Съезда Профсоюза.
3. В случае невыполнения организациями Профсоюза, их выборными коллегиальными профсоюзными органами, председателями организаций Профсоюза настоящего Устава Профсоюза вопрос о взаимоотношениях с этими организациями решается соответствующим вышестоящим профсоюзным органом.
4. Решения органов первичной, территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, принятые с нарушением настоящего Устава Профсоюза, могут быть отменены коллегиальным исполнительным органом соответствующей вышестоящей организации Профсоюза или коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
ГЛАВА 5. ПРОФСОЮЗНЫЕ КАДРЫ
Статья 17. Профсоюзные кадры
21
1. Профсоюзными работниками (профсоюзные кадры) являются Председатель Профсоюза, заместитель (заместители) Председателя Профсоюза, председатели организаций Профсоюза, их заместители всех уровней организационной структуры Профсоюза, представители (уполномоченные) организаций Профсоюза, Профсоюза, работники аппаратов организаций Профсоюза, Профсоюза, состоящие с ними в трудовых отношениях.
Работа с профсоюзными кадрами осуществляется путем подбора кадров и работы с резервом, обеспечения их систематического обучения и повышения квалификации.
2. Наименование должностей, нормативы численности штатов, система оплаты труда, меры социальной поддержки профсоюзных работников в Профсоюзе утверждаются соответствующими выборными коллегиальными исполнительными профсоюзными органами организаций Профсоюза на основе соответствующих положений, утверждаемых выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
3. С Председателем Профсоюза, его заместителями, председателями первичных, территориальных, региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, их заместителями, работающими на штатных должностях, заключаются трудовые договоры на срок полномочий выборного единоличного исполнительного органа в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза.
Полномочия на подписание трудового договора с председателем организации Профсоюза, Профсоюза от имени организации Профсоюза, Профсоюза, определяются решением соответствующего органа профсоюзной организации: собрание (конференция) организации Профсоюза, Съезд Профсоюза.
Рекомендации по заключению трудовых договоров с Председателем Профсоюза, его заместителем (заместителями), председателями организаций Профсоюза, их заместителями утверждаются выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий и освобождения от должности председателя организации Профсоюза, Председателя Профсоюза в случаях прекращения членства в Профсоюзе, увольнения по инициативе избравшего органа, а также в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, если иное не установлено настоящим Уставом Профсоюза, принимается собранием (конференцией) организации Профсоюза, Съездом Профсоюза.
Решение о досрочном прекращении полномочий и освобождения от должности заместителя (заместителей) председателя организации Профсоюза, заместителя (заместителей) Председателя Профсоюза в случаях прекращения членства в Профсоюзе, увольнения по инициативе избравшего органа, а также в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, если иное не установлено настоящим УставомПрофсоюза, принимается соответствующим выборным коллегиальным руководящим органом организации Профсоюза, Профсоюза в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза.
Решение о досрочном прекращении полномочий и освобождении от должности председателей организаций Профсоюза, Председателя Профсоюза по собственному желанию или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, принимается соответствующим выборным коллегиальным руководящим органом организации Профсоюза, Профсоюза.
Решение о досрочном прекращении полномочий и освобождении от должности заместителя (заместителей) председателей организаций Профсоюза, заместителя (заместителей) Председателя Профсоюза по собственному желанию или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, принимается соответствующим выборным коллегиальным исполнительным органом организации Профсоюза, Профсоюза.
Решение о досрочном прекращении полномочий и освобождения от должности оформляется постановлением соответствующего органа организации Профсоюза, Профсоюза, в котором определяется дата прекращения полномочий, и служит основанием для расторжения трудового договора.
5. Выборный коллегиальный руководящий орган организации Профсоюза, Профсоюза в случае досрочного прекращения полномочий председателя соответствующей профсоюзной организации, Председателя Профсоюза вправе наделить полномочиями единоличного исполнительного органа организации Профсоюза, Профсоюза на срок не более шести месяцев заместителя председателя организации Профсоюза, Профсоюза, а в случае отсутствия заместителя председателя – одного из членов соответствующего выборного коллегиального исполнительного органа организации Профсоюза, Профсоюза.
Сведения о лице, наделенном выборным коллегиальным руководящим органом организации Профсоюза, Профсоюза полномочиями единоличного исполнительного органа организации Профсоюза, Профсоюза в порядке, предусмотренном абзацем 1 пункта 5 статьи 17 Устава Профсоюза, могут быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
Выборы председателя соответствующей организации Профсоюза, Председателя Профсоюза взамен досрочно прекратившего полномочия проводятся в течение шести месяцев в установленном настоящим Уставом Профсоюза порядке. Избранный в таком порядке председатель соответствующей организации Профсоюза, Председатель Профсоюза остается в должности до истечения установленного срока полномочий соответствующего выборного коллегиального руководящего органа организации Профсоюза, Профсоюза.
23
ГЛАВА 6. ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Статья 18. Создание первичной профсоюзной организации
1. Первичная профсоюзная организация создается работниками и (или) обучающимися организации сферы образования на собрании (конференции) при наличии не менее трех членов Профсоюза и решении соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного органа.
Первичная профсоюзная организация является структурным подразделением соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза и действует на основании настоящего Устава Профсоюза.
2. В первичную профсоюзную организацию по решению выборного коллегиального исполнительного органа соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза могут объединяться члены Профсоюза, работающие в нескольких организациях сферы образования.
3. Первичным профсоюзным организациям, на учете в которых состоят 200 и более членов Профсоюза, могут предоставляться права территориальной организации Профсоюза в части организационно-уставных вопросов, устанавливаемые выборным коллегиальным исполнительным органом соответствующей вышестоящей региональной (межрегиональной), территориальной организации Профсоюза.
4. В профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования может быть создана: первичная профсоюзная организация, объединяющая работников, и (или) первичная профсоюзная организация, объединяющая обучающихся, или первичная профсоюзная организация, объединяющая работников и обучающихся.
5. Решение о необходимости государственной регистрации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица принимается собранием (конференцией) первичной организации Профсоюза на основании решения соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного профсоюзного органа.
Правоспособность первичной профсоюзной организации, входящей в структуру Профсоюза, в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании.
6. Первичная профсоюзная организация, обладающая правоспособностью в качестве юридического лица, имеет счета в банках, печать с наименованием организации на русском языке, бланки со своим наименованием, соответствующие единым образцам, утверждаемым выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
24
7. По решению выборного коллегиального руководящего органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного комитета) при необходимости могут создаваться профсоюзные организации в структурных подразделениях организации сферы образования.
8. В организации сферы образования, обособленном структурном подразделении организации сферы образования может быть создано не более одной первичной профсоюзной организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Устава Профсоюза.
Статья 19. Права первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация имеет право:
1. Осуществлять принятие, прекращение членства и исключение из Профсоюза.
2. Избирать своих представителей в вышестоящие профсоюзные органы.
3. Вносить предложения и проекты документов на рассмотрение вышестоящих профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения.
4. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в государственных органах и органах местного самоуправления.
5. Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые права работников и социальные права обучающихся.
6. Представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией сферы образования, в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, рассмотрении трудовых споров.
7. Представлять интересы обучающихся при заключении и внесении изменений в соглашение, заключаемое между коллективом обучающихся и администрацией образовательной организации, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией сферы образования, в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, рассмотрении споров, защиту социально-экономических прав и интересов, охрану труда и здоровья.
8. Обращаться в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов Профсоюза в рамках своих полномочий.
25
9. Участвовать в деятельности территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, вносить предложения в территориальную, региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза, в том числе по разработке и заключению отраслевых территориального и регионального соглашений, других соглашений.
10. Вносить предложения по кандидатуре председателя соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
11. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе о проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а также о поддержке коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией.
12. Обращаться в территориальную, региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза для получения консультаций, помощи и поддержки, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
13. Вносить предложения о поощрении членов Профсоюза.
14. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза государственными, ведомственными и профсоюзными наградами.
Статья 20. Обязанности первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация обязана:
1. Выполнять настоящий Устав Профсоюза и решения органов Профсоюза и организаций Профсоюза, принятые в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза.
2. Принимать участие в реализации целей и задач Профсоюза, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.
3. Разрабатывать и участвовать в реализации коллективного договора (для обучающихся – соглашения), контролировать его выполнение, содействовать заключению и контролю за выполнением иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, созданию благоприятных условий обучения, освоению образовательных программ, права на защиту социально-экономических прав и интересов обучающихся, охрану их труда, учебы и здоровья.
4. Проводить работу по вовлечению в Профсоюз новых членов.
5. Осуществлять постановку на учет членов Профсоюза.
6. Выполнять решения выборных коллегиальных руководящих органов соответствующей территориальной или региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по отчислению членских профсоюзных взносов на организацию деятельности соответствующих органов территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, Профсоюза в порядке, установленном настоящим Уставом
26
Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
7. Представлять в соответствующие территориальные, региональные (межрегиональные) организации Профсоюза данные о численности членов Профсоюза и другие сведения, устанавливаемые вышестоящим профсоюзным органом.
8. Вносить на рассмотрение собрания (конференции), выборных коллегиальных органов вопросы, предложенные к рассмотрению вышестоящими профсоюзными органами.
9. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий Профсоюза.
10. Не допускать действий (бездействия), наносящих вред и причиняющих ущерб организациям Профсоюза и Профсоюзу.
Статья 21. Органы первичной профсоюзной организации
1. Органами первичной профсоюзной организации являются:
собрание (конференция) первичной профсоюзной организации – высший орган;
профсоюзный комитет – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган;
президиум первичной профсоюзной организации – выборный коллегиальный исполнительный орган, образуемый при необходимости в первичной профсоюзной организации;
председатель первичной профсоюзной организации – выборный единоличный исполнительный орган.
2. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации – выборный контрольно-ревизионный орган.
3. Выборные органы первичной организации Профсоюза образуются и избираются по решению собрания (конференции) первичной профсоюзной организации и только из членов Профсоюза, состоящих на учете в соответствующей первичной профсоюзной организации.
В малочисленной первичной профсоюзной организации могут не образовываться выборные коллегиальные и контрольно-ревизионные органы. В случае отсутствия в малочисленной первичной профсоюзной организации выборных коллегиальных и контрольно-ревизионных органов их полномочия осуществляются собранием.
Статья 22. Собрание (конференция) первичной
профсоюзной организации
1. Высшим органом первичной профсоюзной организации является собрание (конференция) первичной профсоюзной организации.
27
Собрание первичной профсоюзной организации созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Конференция первичной профсоюзной организации созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
2. Дата, время и место проведения собрания (конференции) первичной профсоюзной организации, повестка дня объявляются не менее чем за 15 календарных дней до установленного срока и не менее чем за месяц в первичной профсоюзной организации с правами территориальной.
3. Собрание (конференция) первичной профсоюзной организации:
3.1. Определяет приоритетные направления деятельности первичной профсоюзной организации.
3.2. Заслушивает отчеты выборных профсоюзных органов по всем направлениям их деятельности.
3.3. Образует единоличный исполнительный орган путем избрания председателя первичной профсоюзной организации и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.4. Образует путем избрания профсоюзный комитет и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.5. Может образовывать путем избрания президиум первичной профсоюзной организации и принимать решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.6. Избирает контрольно-ревизионную комиссию первичной профсоюзной организации и принимает решение о досрочном прекращении ее полномочий.
3.7. Принимает решения о реорганизации, ликвидации первичной профсоюзной организации на основании решения выборного коллегиального исполнительного органа соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
В случае отсутствия коллегиального исполнительного органа в территориальной организации Профсоюза решение собрания (конференции) о реорганизации, ликвидации первичной профсоюзной организации принимается на основании решения выборного коллегиального руководящего органа территориальной организации Профсоюза.
3.8. Избирает делегатов на конференции соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, а также своих представителей в выборные профсоюзные органы согласно норме представительства.
3.9. Решает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.
28
3.10. Вопросы, предусмотренные пунктами 3.1 - 3.7 статьи 22 настоящего Устава Профсоюза относятся к исключительной компетенции собрания (конференции) первичной профсоюзной организации и не могут быть переданы им для решения другим органам первичной профсоюзной организации.
3.11. Может делегировать отдельные полномочия профсоюзному комитету, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 3.10. статьи 22 настоящего Устава Профсоюза, относящихся к исключительной компетенции собрания (конференции) первичной профсоюзной организации.
4. Собрание первичной профсоюзной организации считается правомочным при участии в нем более половины членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете.
Конференция первичной профсоюзной организации считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации.
5. Решения на собрании, конференции первичной профсоюзной организации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников, делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Решения собрания, конференции, по вопросам, относящимся к исключительной компетенции (пункт 3.10 статьи 22 настоящего Устава Профсоюза), считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) участников, делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
6. Решения собрания (конференции) первичной профсоюзной организации принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов собраний (конференций) – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
7. Внеочередное собрание (конференция) первичной профсоюзной организации может проводиться по решению профсоюзного комитета, принятому:
по его инициативе;
по требованию не менее одной трети членов Профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации;
по требованию соответствующего вышестоящего коллегиального профсоюзного органа.
8. Профсоюзный комитет в срок не позднее десяти календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении внеочередного собрания (конференции) первичной профсоюзной организации и установить дату, время и место его (ее) проведения.
29
9. В случае если собрание (конференция) первичной профсоюзной организации не проводится в установленные настоящим Уставом Профсоюза сроки, выборный коллегиальный исполнительный орган соответствующей вышестоящей организации Профсоюза принимает решение о проведении внеочередного собрания (конференции) первичной профсоюзной организации, определяет повестку дня, дату, время и место ее проведения.
Статья 23. Профсоюзный комитет
1. Выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом первичной профсоюзной организации является профсоюзный комитет.
2. Профсоюзный комитет подотчетен собранию (конференции) первичной профсоюзной организации.
3. Профсоюзный комитет:
3.1. Созывает собрание (конференцию) первичной профсоюзной организации, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту ее проведения, организует и осуществляет контроль за выполнением его (ее) решений, информирует членов Профсоюза о выполнении решений собрания (конференции) первичной профсоюзной организации.
3.2. Предлагает кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя первичной организации Профсоюза.
3.3. Избирает по предложению председателя первичной профсоюзной организации заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации.
3.4. Утверждает смету доходов и расходов на календарный год, исполнение сметы доходов и расходов, годовой бухгалтерский (финансовый) отчет и обеспечивает их гласность.
3.5. Обеспечивает своевременное и полное перечисление членских профсоюзных взносов в вышестоящие профсоюзные органы.
3.6. Распоряжается денежными средствами, находящимися в оперативном управлении первичной профсоюзной организации, в соответствии со сметами, утвержденными профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации.
3.7. Утверждает перспективные и текущие планы работы, статистические и финансовые отчеты, определяет порядок текущего хранения документов первичной профсоюзной организации.
3.8. Утверждает структуру первичной профсоюзной организации и Положение о структурных подразделениях первичной профсоюзной организации в соответствии с примерным Положением, утверждаемым выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
30
3.9. Ежегодно отчитывается перед членами Профсоюза, регулярно информирует их о своей деятельности, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации.
3.10. Представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров.
3.11. Представляет интересы обучающихся при заключении и внесении изменений в соглашение, заключаемое между коллективом обучающихся и администрацией образовательной организации, осуществляет контроль за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией сферы образования, рассмотрении споров, права на защиту социально-экономических прав и интересов, охрану труда и здоровья.
3.12. Выражает и отстаивает мнение работников в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя и в других случаях.
3.13. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.14. Организует выборы и работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза, инициирует создание комитета (комиссии) по охране труда.
3.15. Организует и проводит коллективные действия работников и обучающихся в поддержку их требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.16. Выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия.
3.17. Согласовывает минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации сферы образования.
3.18. Выдвигает кандидатуры для избрания в управляющий совет, ученый совет, наблюдательный совет, иные представительные и другие органы управления организации сферы образования.
3.19. Определяет сроки и порядок проведения отчетов и выборов в первичной профсоюзной организации, в том числе в единые сроки, установленные соответствующим вышестоящим профсоюзным органом.
31
3.20. Проводит работу по вовлечению работников в члены Профсоюза, организует работу по учету членов Профсоюза в соответствии с Положением о членском профсоюзном билете и учете членов Профсоюза, утверждаемым выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
3.21. Организует обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза.
3.22. Ходатайствует о награждении членов Профсоюза, профсоюзных работников и профсоюзного актива государственными, ведомственными и профсоюзными наградами.
3.23. Осуществляет другие полномочия, в том числе делегированные ему собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации, а также в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов.
3.24. Вопросы, предусмотренные пунктами 3.1 – 3.19, 3.23 статьи 23 настоящего Устава Профсоюза не могут быть переданы профсоюзным комитетом для решения другим органам первичной профсоюзной организации.
3.25. Может делегировать отдельные полномочия президиуму первичной профсоюзной организации, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 3.24. статьи 23 настоящего Устава Профсоюза.
4. Срок полномочий профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации – 5 лет.
5. Заседания профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
6. Внеочередное заседание профсоюзного комитета созывается президиумом или председателем первичной профсоюзной организации по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов профсоюзного комитета или по требованию вышестоящих профсоюзных органов.
7. Заседания профсоюзного комитета правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях профсоюзного комитета принимаются большинством голосов присутствующих при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются профсоюзным комитетом.
Заседание профсоюзного комитета ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие – заместитель (заместители) председателя первичной профсоюзной организации либо один из членов профсоюзного комитета по решению профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.
8. Председатель первичной профсоюзной организации, заместитель (заместители) председателя первичной профсоюзной организации входят в состав профсоюзного комитета.
32
9. Решения профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет, с последующей передачей в архив.
Статья 24. Президиум первичной профсоюзной организации
1. В первичной профсоюзной организации может образовываться выборный коллегиальный исполнительный орган – президиум первичной профсоюзной организации.
Решение о необходимости образования президиума первичной профсоюзной организации принимается собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации.
2. Президиум первичной профсоюзной организации подотчетен собранию (конференции) первичной профсоюзной организации, профсоюзному комитету.
3. Президиум первичной профсоюзной организации избирается только из членов профсоюзного комитета.
4. Президиум первичной профсоюзной организации:
4.1. Созывает заседания профсоюзного комитета, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту его проведения.
4.2. Организует и контролирует выполнение решений профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей структурных подразделений профсоюзных организаций и профгрупп о выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов.
4.3. Осуществляет контроль за уставной деятельностью и координирует деятельность профсоюзных организаций структурных подразделений.
4.4. Осуществляет другие полномочия, в том числе делегированные ему профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации, а также в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов.
5. Срок полномочий президиума первичной профсоюзной организации – 5 лет.
6. Заседания президиума первичной профсоюзной организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
7. Заседания президиума первичной профсоюзной организации правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях президиума первичной профсоюзной организации принимаются большинством голосов присутствующих при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются президиумом первичной профсоюзной организации.
Заседания президиума первичной профсоюзной организации ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие –
33
заместитель (заместители) председателя первичной профсоюзной организации либо один из членов президиума по решению президиума первичной профсоюзной организации.
8. Председатель первичной профсоюзной организации, заместитель (заместители) председателя первичной профсоюзной организации входят в состав президиума первичной профсоюзной организации.
9. Решения президиума первичной профсоюзной организации принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
Статья 25. Председатель первичной профсоюзной организации
1. Председатель первичной профсоюзной организации – выборный единоличный исполнительный орган.
2. Председатель первичной профсоюзной организации подотчетен собранию (конференции) первичной профсоюзной организации, профсоюзному комитету.
3. Председатель первичной профсоюзной организации:
3.1. Созывает заседания президиума первичной профсоюзной организации, а в случае отсутствия президиума первичной профсоюзной организации созывает заседания профсоюзного комитета.
3.2. Ведет заседания профсоюзного комитета, президиума первичной профсоюзной организации.
3.3. Без доверенности представляет интересы первичной профсоюзной организации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед работодателями, иными органами и организациями.
3.4. Организует выполнение решений собрания (конференции), профсоюзного комитета, президиума и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за их выполнение.
3.5. Направляет обращения и ходатайства от имени первичной профсоюзной организации.
3.6. Утверждает номенклатуру дел, инструкцию по делопроизводству, учетную политику первичной профсоюзной организации, вносит в них изменения и дополнения.
3.7. Осуществляет контроль за порядком уплаты членских профсоюзных взносов, а также за своевременным и полным удержанием и перечислением их работодателем, несет ответственность за выполнение финансовых обязательств по перечислению членских профсоюзных взносов в размерах, принятых соответствующими выборными коллегиальными профсоюзными органами.
3.8. В пределах полномочий, установленных соответствующими выборными коллегиальными руководящими профсоюзными органами,
34
заключает договоры и соглашения, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, находящимися в оперативном управлении первичной профсоюзной организации, несет ответственность за их рациональное использование.
3.9. Открывает и закрывает в установленном порядке счета в банках и является распорядителем по этим счетам.
3.10. Выдает доверенности на представление интересов первичной профсоюзной организации.
3.11. Формирует и руководит аппаратом первичной профсоюзной организации, утверждает структуру, численность и штатное расписание, определяет систему оплаты труда работников аппарата в соответствии с положениями, утверждаемыми выборным коллегиальным исполнительным органом соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза на основе положений, утверждаемых выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза, заключает трудовые договоры с работниками аппарата первичной профсоюзной организации.
3.12. Организует работу по учету членов Профсоюза, подготовку статистической и финансовой отчетности по формам, утвержденным в Профсоюзе.
3.13. Определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации, заключает и расторгает с ним (ними) трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Уставом Профсоюза.
3.14. Определяет порядок текущего и архивного хранения документов первичной профсоюзной организации, организует работу по учету и обеспечивает сохранность документов первичной профсоюзной организации.
4. В отсутствие председателя первичной профсоюзной организации его функции осуществляет заместитель (заместители) председателя первичной профсоюзной организации.
5. Председателем первичной профсоюзной организации может быть избран член Профсоюза, чья кандидатура предложена выборным коллегиальным исполнительным органом территориальной или региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и (или) выдвинута профсоюзным комитетом, если иное не установлено собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации.
6. Срок полномочий председателя первичной профсоюзной организации – 5 лет.
7. Решения председателя первичной профсоюзной организации принимаются в форме распоряжений. Срок текущего хранения распоряжений – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
35
Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), в том числе в случаях нарушения им настоящего Устава Профсоюза, решений выборных коллегиальных профсоюзных органов, исключения из Профсоюза принимается на внеочередном собрании (конференции), которое созывается профсоюзным комитетом по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети членов Профсоюза, состоящих на учете в данной организации Профсоюза, либо по требованию вышестоящего профсоюзного органа.
Полномочия председателя первичной профсоюзной организации в случае его исключения из Профсоюза оформляются решением вышестоящего профсоюзного органа с даты, определенной этим органом.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя первичной профсоюзной организации (расторжение трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) принимается профсоюзным комитетом.
Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации в этом случае вправе наделить полномочиями единоличного исполнительного органа первичной профсоюзной организации одного из заместителей председателя первичной профсоюзной организации или одного из членов профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации, а в случае наличия президиума – одного из членов президиума первичной профсоюзной организации до проведения внеочередного собрания (конференции) первичной профсоюзной организации.
Сведения о лице, наделенном профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации полномочиями единоличного исполнительного органа первичной профсоюзной организации (исполняющий обязанности председателя первичной профсоюзной организации), могут быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
10. Председатель первичной профсоюзной организации, избранный на внеочередном собрании (конференции) первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом Профсоюза, избирается до окончания срока полномочий выборного коллегиального руководящего органа первичной профсоюзной организации.
Статья 26. Контрольно-ревизионная комиссия первичной
профсоюзной организации
1. Выборным контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации.
36
2. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации подотчетна собранию (конференции) первичной профсоюзной организации и выполняет свои функции в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза и Положением о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов Профсоюза, утверждаемым Съездом Профсоюза.
3. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации, ее количественный и персональный состав избирается на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации.
Членами контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации не могут быть избраны лица, являющиеся членами иных выборных органов первичной профсоюзной организации.
Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации Профсоюза – 5 лет.
4. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирает из своего состава председателя, заместителя (заместителей) председателя контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации является участником собрания (делегатом конференции) первичной профсоюзной организации.
5. Председатель и члены контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации принимают участие в заседаниях профсоюзного комитета с правом совещательного голоса.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации принимает участие в заседаниях президиума с правом совещательного голоса.
6. Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации контролирует:
правильность исчисления, полноту сбора и своевременность поступления и перечисления членских профсоюзных взносов, в том числе вышестоящим профсоюзным органам;
поступления от приносящей доход деятельности организаций, учрежденных первичной профсоюзной организацией и иных не запрещенных законом доходов;
исполнение сметы доходов и расходов;
правильность ведения бухгалтерского учета, достоверность финансовой, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности;
сохранность и целевое использование денежных средств и профсоюзного имущества;
выполнение норм Устава Профсоюза в части соблюдения периодичности заседаний выборных коллегиальных профсоюзных органов;
37
выполнение решений выборных коллегиальных органов в части финансово-хозяйственной деятельности;
соблюдение действующих в Профсоюзе положений, инструкций и других документов нормативного характера в части финансово-хозяйственной деятельности и ведения делопроизводства;
состояние финансовых документов (первичных, учетных и других документов);
деятельность культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных и других организаций, находящихся в оперативном управлении первичной профсоюзной организаций;
состояние учета членов Профсоюза, соблюдение порядка принятия и прекращения членства в Профсоюзе;
порядок ведения делопроизводства;
порядок рассмотрения писем и обращений от членов Профсоюза.
7. Разногласия между контрольно-ревизионной комиссией первичной профсоюзной организации и выборным органом первичной профсоюзной организации рассматриваются и разрешаются собранием (конференцией) первичной организации Профсоюза или вышестоящим выборным коллегиальным органом территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
8. Заседания контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации считаются правомочными, если в их работе принимает участие более половины членов контрольно-ревизионной комиссии.
9. Решения контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов контрольно-ревизионной комиссии при наличии кворума.
Форма голосования при принятии решений устанавливается контрольно-ревизионной комиссией первичной профсоюзной организации.
Решения контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
Статья 27. Реорганизация, ликвидация первичной профсоюзной
организации
1. Решение о реорганизации, ликвидации первичной профсоюзной организации принимается собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации на основании предварительно полученного согласия выборного коллегиального исполнительного органа
38
соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Инициатором решения о реорганизации, ликвидации первичной профсоюзной организации может выступать выборный коллегиальный исполнительный орган соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Решение собрания, конференции, считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) участников, делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
2. Ликвидация и реорганизация первичной профсоюзной организации, обладающей правоспособностью в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Имущество первичной профсоюзной организации, оставшееся после проведения всех расчетов, погашения кредитных обязательств и осуществления других обязательных платежей, направляется в соответствующую территориальную, региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза на цели, предусмотренные настоящим Уставом Профсоюза.
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
Статья 28. Создание территориальной организации Профсоюза
1. Территориальная организация Профсоюза создается по решению учредительной конференции на основании решения соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного органа, является структурным подразделением соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза и действует на основании настоящего Устава Профсоюза.
2. Решение о необходимости государственной регистрации в качестве юридического лица территориальной организации Профсоюза принимается конференцией территориальной организации Профсоюза на основании решения соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного органа.
Правоспособность территориальной организации Профсоюза, входящей в структуру Профсоюза, в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании.
3. Территориальная организация Профсоюза, обладающая правоспособностью в качестве юридического лица, имеет счета в банках, печать с наименованием организации на русском языке, бланки со своим
39
наименованием, соответствующие единым образцам, утверждаемым выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
Статья 29. Права территориальной организации Профсоюза
Территориальная организация Профсоюза имеет право:
1. Обращаться в соответствующие законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью территориальной организации Профсоюза, первичных профсоюзных организаций и защитой прав и интересов членов Профсоюза.
2. Вносить предложения и участвовать в деятельности вышестоящих выборных профсоюзных органов организаций Профсоюза по разработке и заключению отраслевого и других соглашений соответствующего уровня, контролировать их выполнение.
3. Представлять интересы членов Профсоюза при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении отраслевого территориального соглашения, при разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашения, а также при формировании и осуществлении деятельности соответствующей отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4. Обращаться в вышестоящие выборные профсоюзные органы соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в государственных органах законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти.
5. Участвовать в разработке предложений вышестоящих выборных профсоюзных органов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза к проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников и социальные права обучающихся.
6. Обращаться в вышестоящие выборные профсоюзные органы соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых территориальной организацией Профсоюза.
7. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение вышестоящих выборных профсоюзных органов соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза, получать информацию о результатах их рассмотрения.
40
8. Обращаться в вышестоящие выборные профсоюзные органы соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза для получения консультаций, помощи и поддержки.
9. Избирать своих представителей в вышестоящие профсоюзные органы соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
10. Вносить предложения по кандидатурам выборных единоличных исполнительных органов соответствующей региональной (межрегиональной) организаций Профсоюза.
11. Пользоваться имуществом Профсоюза в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом Профсоюза.
12. Осуществлять принятие и прекращение членства в Профсоюзе в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Уставом Профсоюза.
13. Принимать участие в разработке различных программ, создании и деятельности профсоюзных фондов.
14. Использовать ресурсы территориальной, соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
15. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза, государственными и ведомственными наградами.
Статья 30. Обязанности территориальной организации
Профсоюза
Территориальная организация Профсоюза обязана:
1. Выполнять настоящий Устав Профсоюза и решения вышестоящих органов Профсоюза и организаций Профсоюза, принятые в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза.
2. Проводить работу по организационному укреплению Профсоюза и созданию новых первичных профсоюзных организаций, обучению профсоюзных кадров и актива.
3. Содействовать заключению коллективных договоров (для обучающихся – соглашений).
4. Заключать соответствующие отраслевые и иные соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством, контролировать их выполнение.
5. Принимать участие в деятельности Профсоюза, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза, в том числе в проведении коллективных действий Профсоюза.
41
6. Обеспечивать выполнение решения выборного коллегиального руководящего органа территориальной организации Профсоюза по отчислению членских профсоюзных взносов на организацию деятельности органов территориальной организации Профсоюза в порядке, установленном настоящим Уставом Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
7. Выполнять решение выборного коллегиального руководящего органа соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по отчислению членских профсоюзных на организацию деятельности органов соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, Профсоюза в порядке, установленном настоящим Уставом Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
8. Представлять в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза данные о численности членов Профсоюза, количестве первичных профсоюзных организаций и иные сведения, устанавливаемые вышестоящими профсоюзными органами.
9. Вносить на рассмотрение выборных профсоюзных органов территориальной организации Профсоюза, профсоюзных организаций, входящих в реестр территориальной организации Профсоюза, вопросы, рекомендованные вышестоящими профсоюзными органами.
10. Не допускать действий (бездействия), наносящих вред и причиняющих ущерб организациям Профсоюза, Профсоюзу.
Статья 31. Органы территориальной организации Профсоюза
1. Органами территориальной организации Профсоюза являются:
конференция территориальной организации Профсоюза – высший орган;
комитет (совет) территориальной организации Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган;
президиум территориальной организации Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий исполнительный орган;
председатель территориальной организации Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган.
2. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза – выборный контрольно-ревизионный орган.
3. Органы территориальной организации Профсоюза образуются и избираются по решению конференции территориальной организации Профсоюза.
Статья 32. Конференция территориальной организации
Профсоюза6. Обеспечивать выполнение решения выборного коллегиального руководящего органа территориальной организации Профсоюза по отчислению членских профсоюзных взносов на организацию деятельности органов территориальной организации Профсоюза в порядке, установленном настоящим Уставом Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
7. Выполнять решение выборного коллегиального руководящего органа соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по отчислению членских профсоюзных на организацию деятельности органов соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, Профсоюза в порядке, установленном настоящим Уставом Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
8. Представлять в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза данные о численности членов Профсоюза, количестве первичных профсоюзных организаций и иные сведения, устанавливаемые вышестоящими профсоюзными органами.
9. Вносить на рассмотрение выборных профсоюзных органов территориальной организации Профсоюза, профсоюзных организаций, входящих в реестр территориальной организации Профсоюза, вопросы, рекомендованные вышестоящими профсоюзными органами.
10. Не допускать действий (бездействия), наносящих вред и причиняющих ущерб организациям Профсоюза, Профсоюзу.
Статья 31. Органы территориальной организации Профсоюза
1. Органами территориальной организации Профсоюза являются:
конференция территориальной организации Профсоюза – высший орган;
комитет (совет) территориальной организации Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган;
президиум территориальной организации Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий исполнительный орган;
председатель территориальной организации Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган.
2. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза – выборный контрольно-ревизионный орган.
3. Органы территориальной организации Профсоюза образуются и избираются по решению конференции территориальной организации Профсоюза.
Статья 32. Конференция территориальной организации
Профсоюза
42
1. Высшим органом территориальной организации Профсоюза является конференция территориальной организации Профсоюза.
Конференция территориальной организации Профсоюза созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
2. Повестка дня, дата, время и место проведения конференции территориальной организации Профсоюза объявляются не менее чем за месяц до установленного срока.
3. Конференция территориальной организации Профсоюза:
3.1. Определяет приоритетные направления деятельности территориальной организации Профсоюза.
3.2. Заслушивает отчеты выборных органов территориальной организации Профсоюза по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференций.
3.3. Образует единоличный исполнительный орган путем избрания председателя территориальной организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.4. Образует путем избрания комитет (совет) территориальной организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.5. Образует путем избрания президиум территориальной организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.6. Избирает контрольно-ревизионную комиссию территориальной организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении ее полномочий.
3.7. Принимает решения о реорганизации, ликвидации территориальной организации Профсоюза на основании решения соответствующего вышестоящего выборного коллегиального исполнительного органа.
3.8. Избирает делегатов на профсоюзные конференции региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, а также своих представителей в вышестоящие выборные профсоюзные органы согласно норме представительства, устанавливаемой выборным профсоюзным органом соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.9. Решает другие вопросы деятельности территориальной организации Профсоюза.
3.10. Вопросы, предусмотренные пунктами 3.1 – 3.7 статьи 32 настоящего Устава Профсоюза относятся к исключительной компетенции конференции территориальной организации Профсоюза и не могут быть переданы ею для решения другим органам территориальной организации Профсоюза.
43
3.11. Может делегировать отдельные полномочия комитету (совету) территориальной организации Профсоюза, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 3.10 статьи 32 настоящего Устава Профсоюза, относящихся к исключительной компетенции конференции территориальной организации Профсоюза.
4. Конференция территориальной организации Профсоюза считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются конференцией территориальной организации Профсоюза.
5. Решения на конференции территориальной организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Решения конференции территориальной организации Профсоюза, по вопросам, относящимся к исключительной компетенции (пункт 3.10 статьи 32 настоящего Устава Профсоюза), считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
6. Решения конференции территориальной организации Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
7. Внеочередная конференция территориальной организации Профсоюза может проводиться по решению комитета (совета) территориальной организации Профсоюза, принятому:
по его инициативе;
по требованию не менее одной трети профсоюзных организаций, входящих в реестр территориальных организаций Профсоюза;
по требованию соответствующего вышестоящего коллегиального профсоюзного органа.
8. Комитет (совет) территориальной организации Профсоюза в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении внеочередной конференции территориальной организации Профсоюза и установить дату, время и место ее проведения.
9. В случае если конференция территориальной организации Профсоюза не проводится в установленные настоящим Уставом Профсоюза сроки, выборный коллегиальный исполнительный орган соответствующей вышестоящей организации Профсоюза принимает решение о проведении внеочередной конференции территориальной организации Профсоюза, определяет повестку дня, дату, время и место ее проведения.
44
Статья 33. Комитет (совет) территориальной организации
Профсоюза
1. Выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом территориальной организации Профсоюза является комитет (совет) территориальной организации Профсоюза.
2. Комитет (совет) территориальной организации Профсоюза подотчетен конференции территориальной организации Профсоюза.
3. Комитет (совет) территориальной организации Профсоюза:
3.1. Осуществляет руководство деятельностью территориальной организации Профсоюза, координирует работу профсоюзных организаций, входящих в реестр территориальной организации Профсоюза, по выполнению решений конференции территориальной организации Профсоюза, вышестоящих профсоюзных органов, Съезда Профсоюза, оказывает им методическую, организационную, правовую и иную помощь и поддержку.
3.2. Принимает решение о созыве конференции территориальной организации Профсоюза, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту ее проведения, устанавливает норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию территориальной организации Профсоюза.
3.3. Заслушивает информацию о работе президиума территориальной организации Профсоюза.
3.4. Вносит на рассмотрение конференции территориальной организации Профсоюза вопросы реорганизации, ликвидации территориальной организации Профсоюза.
3.5. Предлагает кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя территориальной организации Профсоюза.
3.6. Избирает по предложению председателя территориальной организации Профсоюза заместителя (заместителей) председателя территориальной организации Профсоюза.
3.7. Устанавливает размер отчисления членских профсоюзных взносов на осуществление деятельности органов территориальной организации Профсоюза.
3.8. Утверждает смету доходов и расходов на календарный год, исполнение сметы доходов и расходов, годовой бухгалтерский (финансовый) отчет и обеспечивает их гласность.
3.9. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия.
3.10. Участвует в выборных кампаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями выборных
45
коллегиальных исполнительных органов соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза.
3.11. Принимает решение о создании других юридических лиц, об участии в других юридических лицах в соответствии с порядком, утвержденным выборным коллегиальным руководящим органом Профсоюза.
3.12. Осуществляет деятельность по выполнению уставных задач и решений вышестоящих выборных профсоюзных органов.
3.13. Осуществляет контроль за выполнением решений конференций территориальной организации Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.
3.14. Осуществляет другие полномочия, в том числе делегированные ему конференцией территориальной организации Профсоюза, а также в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов.
3.15. Вопросы, предусмотренные пунктами 3.1 – 3.8, 3.14 статьи 33 настоящего Устава Профсоюза не могут быть переданы комитетом (советом) для решения другим органам территориальной организации Профсоюза.
3.16. Может делегировать отдельные полномочия президиуму территориальной организации Профсоюза, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 3.15 статьи 33 настоящего Устава Профсоюза.
4. Срок полномочий комитета (совета) территориальной организации Профсоюза – 5 лет.
5. Заседание комитета (совета) территориальной организации Профсоюза созывается президиумом территориальной организации, а в случае отсутствия указанного органа – председателем территориальной организации Профсоюза по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6. Заседания комитета (совета) территориальной организации Профсоюза правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях комитета (совета) территориальной организации Профсоюза принимаются большинством голосов присутствующих при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются комитетом (советом) территориальной организации Профсоюза.
Заседание комитета (совета) территориальной организации Профсоюза ведет председатель территориальной организации Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель (заместители) председателя территориальной организации Профсоюза либо один из членов президиума территориальной организации Профсоюза по решению комитета (совета) территориальной организации Профсоюза.
7. Председатель территориальной организации Профсоюза, заместитель (заместители) председателя территориальной организации
46
Профсоюза входят в состав комитета (совета) территориальной организации Профсоюза.
8. Решение комитета (совета) территориальной организации Профсоюза принимается в форме постановления. Заседание протоколируется, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
9. Внеочередное заседание комитета (совета) территориальной организации Профсоюза созывается президиумом или председателем территориальной организации Профсоюза по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов комитета (совета) территориальной организации Профсоюза или по предложению вышестоящих профсоюзных органов.
Статья 34. Президиум территориальной организации
Профсоюза
1. Выборным коллегиальным постоянно действующим исполнительным органом территориальной организации Профсоюза является президиум территориальной организации Профсоюза.
2. Президиум территориальной организации Профсоюза подотчетен конференции территориальной организации Профсоюза, комитету (совету) территориальной организации Профсоюза.
3. Президиум территориальной организации Профсоюза избирается только из членов комитета (совета) территориальной организации Профсоюза.
3. Президиум территориальной организации Профсоюза:
3.1. Созывает заседания комитета (совета) территориальной организации Профсоюза, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту их проведения.
3.2. Координирует деятельность и осуществляет контроль за уставной деятельностью первичных профсоюзных организаций, организует выполнение решений выборных профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей первичных профсоюзных организаций.
3.3. Принимает решение о вступлении в переговоры по заключению отраслевого территориального соглашения, осуществляет контроль за его выполнением.
3.4. Формирует профсоюзную сторону отраслевой комиссии с полномочиями по разработке отраслевого территориального соглашения и участию в переговорах.
3.5. Представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении отраслевого территориального соглашения, при разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашения, а также при
47
формировании и осуществлении деятельности отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.6. Организует и проводит коллективные действия работников и обучающихся в поддержку их требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.8. Выражает предварительное согласие на увольнение руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы.
3.9. Участвует в формировании и реализации территориальных программ занятости и социального развития.
3.10. Информирует соответствующие выборные профсоюзные органы о вопросах, требующих решения на местном, региональном и федеральном уровне.
3.11. Организует работу по вовлечению в Профсоюз и созданию новых первичных профсоюзных организаций, ведению реестра территориальной организации Профсоюза.
3.12. Распоряжается денежными средствами, находящимися в оперативном управлении территориальной организации Профсоюза, в соответствии со сметами, утвержденными комитетом (советом) территориальной организации Профсоюза, а также принимает решения о приобретении или отчуждении имущества в пределах своих полномочий.
3.13. Утверждает нормативы численности штатов, систему оплаты труда и меры социальной поддержки штатных работников соответствующих профсоюзных организаций, входящих в реестр территориальной организации Профсоюза, в соответствии с положением, утвержденным выборным коллегиальным исполнительным органом соответствующей региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза на основе примерного Положения, утвержденного выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
3.14. Осуществляет подбор кадров, формирует и утверждает резерв, может вносить предложения по кандидатуре (кандидатурам) на должность председателя первичной профсоюзной организации.
3.15. Обращается в первичную, соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза о досрочном прекращении полномочий и освобождении от занимаемой должности соответственно председателя первичной профсоюзной организации, председателя территориальной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и в случае
48
нарушения им настоящего Устава Профсоюза и неисполнения решений выборных коллегиальных профсоюзных органов.
3.16. Утверждает реестр профсоюзных организаций, входящих в организационную структуру территориальной организации Профсоюза.
3.17. Принимает решения о создании, необходимости государственной регистрации, реорганизации, ликвидации первичных профсоюзных организаций.
3.18. Устанавливает сроки и порядок проведения отчетов и выборов в территориальной организации Профсоюза в единые сроки в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов.
3.19. Организует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров и профсоюзного актива.
3.20. Отменяет решения органов первичных профсоюзных организаций, принятые в нарушение законодательства Российской Федерации, настоящего Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов.
3.21. Проводит информационно-пропагандистскую работу по освещению деятельности территориальной организации Профсоюза, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза.
3.22. Ходатайствует по представлению первичных профсоюзных организаций о награждении профсоюзных работников и активистов государственными, ведомственными и профсоюзными наградами.
3.23. Утверждает перспективные и текущие планы работы, статистические и иные отчеты территориальной организации Профсоюза.
3.24. Осуществляет другие полномочия, в том числе делегированные комитетом (советом) территориальной организации Профсоюза, а также в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов.
4. Срок полномочий президиума территориальной организации Профсоюза – 5 лет.
5. Заседания президиума территориальной организации Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6. Заседания президиума территориальной организации Профсоюза правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях президиума территориальной организации Профсоюза принимаются большинством голосов присутствующих при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются президиумом территориальной организации Профсоюза.
Заседание президиума территориальной организации Профсоюза ведет председатель территориальной организации Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель (заместители) председателя территориальной организации Профсоюза либо один из членов президиума территориальной организации Профсоюза.
49
7. Председатель территориальной организации Профсоюза, заместитель (заместители) председателя территориальной организации Профсоюза входят в состав президиума территориальной организации Профсоюза.
8. Решение президиума территориальной организации Профсоюза принимается в форме постановления. Заседание протоколируется, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
Статья 35. Председатель территориальной организации
Профсоюза
1. Председатель территориальной организации Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган.
2. Председатель территориальной организации Профсоюза подотчетен конференции территориальной организации Профсоюза, комитету (совету) территориальной организации Профсоюза.
3. Председатель территориальной организации Профсоюза:
3.1. Созывает заседания президиума территориальной организации Профсоюза.
3.2. Ведет заседания комитета (совета) территориальной организации Профсоюза, президиума территориальной организации Профсоюза.
3.3. Организует выполнение решений конференции, комитета (совета), президиума территориальной организации Профсоюза и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за их выполнение.
3.4. Представляет без доверенности интересы территориальной организации Профсоюза в государственных органах, органах местного самоуправления и суде, перед работодателями и их объединениями, в иных органах и организациях.
3.5. Направляет обращения и ходатайства от имени территориальной организации Профсоюза.
3.6. Докладывает конференции, комитету (совету) территориальной организации Профсоюза о работе комитета (совета) и президиума территориальной организации Профсоюза, регулярно отчитывается о своей работе.
3.7. Утверждает номенклатуру дел, инструкцию по делопроизводству, учетную политику территориальной организации Профсоюза, вносит в них изменения и дополнения.
3.8. Обеспечивает своевременное и полное отчисление членских профсоюзных взносов и осуществляет контроль за их перечислением в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза.
50
3.9. В пределах установленных полномочий заключает договоры и соглашения, распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении территориальной организации Профсоюза, несет ответственность за их рациональное использование.
3.10. Открывает и закрывает в установленном порядке счета в банках и является распорядителем по этим счетам.
3.11. Выдает доверенности на представление интересов территориальной организации Профсоюза.
3.12. Организует работу по учету членов Профсоюза и ведение реестра первичных профсоюзных организаций.
3.13. Представляет данные о численности территориальной организации Профсоюза и другие данные, устанавливаемые вышестоящим профсоюзным органом, в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган.
3.14. Формирует и руководит аппаратом территориальной организации Профсоюза, утверждает структуру, численность и штатное расписание, определяет систему оплаты труда работников аппарата территориальной организации Профсоюза в соответствии с положением, утвержденным выборным коллегиальным исполнительным органом соответствующей региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза на основе примерного Положения, утвержденного выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза, заключает трудовые договоры с работниками аппарата территориальной организации Профсоюза.
3.15. Определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя территориальной организации Профсоюза, заключает и расторгает с ним (ними) трудовые договоры.
3.16. Организует работу по учету и обеспечивает сохранность документов территориальной организации Профсоюза.
3.17. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием комитета (совета) территориальной организации Профсоюза, президиума территориальной организации Профсоюза.
4. Срок полномочий председателя территориальной организации Профсоюза – 5 лет.
5. Решение председателя территориальной организации Профсоюза принимается в форме распоряжения. Срок текущего хранения распоряжений – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
6. В отсутствие председателя территориальной организации Профсоюза его полномочия осуществляет заместитель (заместители) председателя территориальной организации Профсоюза.
7. Председателем территориальной организации Профсоюза может быть избран член Профсоюза, чья кандидатура предложена выборным коллегиальным исполнительным органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и (или) выдвинута комитетом
51
(советом) территориальной организации Профсоюза, если иное не установлено конференцией территориальной организации Профсоюза.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), а также в случаях нарушения им настоящего Устава Профсоюза и решений выборных коллегиальных органов, исключения из Профсоюза, принимается на внеочередной конференции территориальной организации Профсоюза, которая созывается комитетом (советом) территориальной организации Профсоюза по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети членов Профсоюза, либо по требованию вышестоящего профсоюзного органа.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя территориальной организации Профсоюза (расторжение трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) принимается комитетом (советом) территориальной организации Профсоюза.
Комитет (совет) территориальной организации Профсоюза в этом случае вправе наделить полномочиями единоличного исполнительного органа территориальной организации Профсоюза заместителя председателя территориальной организации Профсоюза, а при его отсутствии – одного из членов президиума территориальной организации Профсоюза до проведения внеочередной конференции территориальной организации Профсоюза.
Сведения о лице, наделенном комитетом (советом) территориальной организации Профсоюза полномочиями единоличного исполнительного органа территориальной организации Профсоюза (исполняющий обязанности председателя территориальной организации Профсоюза), могут быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
10. Председатель территориальной организации Профсоюза, избранный на внеочередной конференции территориальной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом Профсоюза, избирается до окончания срока полномочий выборного коллегиального руководящего органа территориальной организации Профсоюза.
Статья 36. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной
организации Профсоюза
52
1. Выборным контрольно-ревизионным органом территориальной организации Профсоюза является контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза.
2. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза подотчетна конференции территориальной организации Профсоюза и выполняет свои функции в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза и положением о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов Профсоюза, утверждаемым Съездом Профсоюза.
3. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза, ее количественный и персональный состав избирается на конференции соответствующей территориальной организации Профсоюза.
Членами контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза не могут быть избраны лица, являющиеся членами иных выборных органов территориальной организации Профсоюза.
Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза – 5 лет.
4. Контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза избирает из своего состава председателя, заместителя (заместителей) председателя контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза является делегатом конференции территориальной организации Профсоюза.
5. Председатель и члены контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза принимают участие в заседаниях комитета (совета) территориальной организации Профсоюза с правом совещательного голоса.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза принимает участие в заседаниях президиума территориальной организации Профсоюза с правом совещательного голоса.
6. В целях обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью территориальной организации Профсоюза контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза контролирует:
правильность исчисления, своевременность и полноту сбора, распределения и перечисления членских профсоюзных взносов, в том числе вышестоящим профсоюзным органам;
поступления от приносящей доход деятельности (размещения свободных денежных средств в банках и других кредитных учреждениях, по акциям и другим ценным бумагам, принадлежащим организациям территориальным организациям Профсоюза);
53
исполнение смет доходов и расходов;
поступления от приносящей доход деятельности организаций, учрежденных территориальной организацией Профсоюза, и иных не запрещенных законом доходов;
правильность ведения бухгалтерского учета, достоверность финансовой, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности;
сохранность и целевое использование денежных средств и профсоюзного имущества;
выполнение норм Устава Профсоюза в части соблюдения периодичности заседаний выборных коллегиальных профсоюзных органов;
выполнение решений выборных коллегиальных профсоюзных органов в части финансово-хозяйственной деятельности;
соблюдение действующих в Профсоюзе положений, инструкций и других документов нормативного характера в части финансово-хозяйственной деятельности и ведения делопроизводства;
состояние финансовых документов (первичных учетных и других документов);
деятельность культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных и других организаций, учрежденных территориальной организацией Профсоюза и имущество которых находится в оперативном управлении территориальной организации Профсоюза;
состояние учета членов Профсоюза, соблюдение порядка принятия и прекращения членства в Профсоюзе;
порядок ведения делопроизводства;
порядок рассмотрения писем и обращений от членов Профсоюза.
7. Разногласия между контрольно-ревизионной комиссией территориальной организации Профсоюза и выборным органом территориальной организации Профсоюза рассматриваются и разрешаются конференцией территориальной организации Профсоюза или вышестоящим выборным коллегиальным органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
8. В случае невыполнения первичной организацией Профсоюза, ее выборными профсоюзными органами решений об отчислении членских профсоюзных взносов в полном размере в течение более трех месяцев подряд контрольно-ревизионная комиссия территориальной организации Профсоюза совместно с контрольно-ревизионной комиссией проверяемой организации Профсоюза проводит проверку ее финансово-хозяйственной деятельности и вносит предложения в соответствующие выборные коллегиальные профсоюзные органы.
9. Заседания контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза считаются правомочными, если в их работе принимает участие более половины членов контрольно-ревизионной комиссии.
54
10. Решения контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов контрольно-ревизионной комиссии при наличии кворума.
Форма голосования при принятии решений устанавливается контрольно-ревизионной комиссией территориальной организации Профсоюза.
Решения контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
Статья 37. Реорганизация, ликвидация территориальной
организации Профсоюза
1. Решение о реорганизации, ликвидации территориальной организации Профсоюза принимается конференцией территориальной организации Профсоюза на основании предварительно полученного согласия выборного коллегиального исполнительного органа региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Решение конференции территориальной организации Профсоюза, считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) делегатов при наличии кворума.
2. Реорганизация и ликвидация территориальной организации Профсоюза обладающей правоспособностью в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Имущество территориальной организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, погашения кредитных обязательств и проведения других обязательных платежей, направляется в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза на цели, предусмотренные настоящим Уставом Профсоюза.
ГЛАВА 8. РЕГИОНАЛЬНАЯ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ) ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
Статья 38. Создание региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
1. Региональная (межрегиональная) организация Профсоюза создается по решению учредительной конференции на основании решения выборного коллегиального исполнительного органа Профсоюза, является
55
структурным подразделением Профсоюза и действует на основании настоящего Устава Профсоюза.
2. Региональная (межрегиональная) организация Профсоюза, входящая в структуру Профсоюза, является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с наименованием организации на русском языке, бланки со своим наименованием, соответствующие единым образцам, утверждаемым выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
Статья 39. Права региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
Региональная (межрегиональная) организация Профсоюза имеет право:
1. Обращаться в соответствующие законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, территориальных организаций Профсоюза, первичных профсоюзных организаций и защитой прав и интересов членов Профсоюза.
2. Вносить предложения и участвовать в деятельности Профсоюза по разработке и заключению отраслевого и других соглашений соответствующего уровня, контролировать их выполнение.
3. Представлять интересы членов Профсоюза при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении отраслевого регионального соглашения, при разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашения, а также при формировании и осуществлении деятельности соответствующей отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4. Обращаться в выборные органы Профсоюза с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в государственных органах законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти.
5. Участвовать в разработке предложений органов Профсоюза к проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников и социальные права обучающихся.
6. Обращаться в выборные органы Профсоюза с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза.
7. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение выборных органов Профсоюза, получать информацию о результатах их рассмотрения.
56
8. Обращаться в выборные органы Профсоюза для получения консультаций, помощи и поддержки.
9. Избирать своих представителей в профсоюзные органы Профсоюза.
10. Вносить предложения по кандидатурам выборных единоличных исполнительных органов первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, выборного единоличного исполнительного органа Профсоюза.
11. Пользоваться имуществом Профсоюза в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом Профсоюза.
12. Осуществлять принятие в члены Профсоюза и прекращение членства в Профсоюзе в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Уставом Профсоюза.
13. Принимать участие в разработке различных программ, создании и деятельности профсоюзных фондов.
14. Использовать ресурсы Профсоюза для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
15. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза и профсоюзных работников государственными, ведомственными и профсоюзными наградами.
16. Направлять своих представителей в руководящие органы территориальных объединений организаций профсоюзов, входящих в Федерацию Независимых Профсоюзов России.
Статья 40. Обязанности региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
Региональная (межрегиональная) организация Профсоюза обязана:
1. Выполнять настоящий Устав Профсоюза и решения выборных органов Профсоюза, принятые в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза.
2. Проводить работу по организационному укреплению Профсоюза и созданию новых первичных и территориальных организаций Профсоюза, обучению профсоюзных кадров и актива.
3. Содействовать заключению территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров (для обучающихся – соглашений).
4. Заключать соответствующие отраслевые и иные соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством, контролировать их выполнение.
57
5. Принимать участие в деятельности Профсоюза, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза, в том числе в проведении коллективных действий Профсоюза.
6. Обеспечивать выполнение решения выборного коллегиального руководящего органа региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по отчислению членских профсоюзных взносов на организацию деятельности органов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в порядке, установленном настоящим Уставом Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
7. Выполнять решение выборного коллегиального руководящего органа Профсоюза по отчислению членских профсоюзных взносов на организацию деятельности органов Профсоюза в порядке, установленном настоящим Уставом Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
8. Представлять в выборные органы Профсоюза данные о численности членов Профсоюза, количестве первичных и территориальных организаций Профсоюза, иные сведения, устанавливаемые выборными органами Профсоюза.
9. Осуществлять централизованный бухгалтерский учет первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и не обладающих правоспособностью в качестве юридического лица.
10. Вносить на рассмотрение выборных профсоюзных органов первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, вопросы, рекомендованные выборными органами Профсоюза.
11. Не допускать действий (бездействия), наносящих вред и причиняющих ущерб организациям Профсоюза, Профсоюзу.
Статья 41. Органы региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
1. Органами региональной (межрегиональной) организации Профсоюза являются:
конференция региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – высший орган;
комитет (совет) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган;
президиум региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий исполнительный орган;
58
председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган.
2. Контрольно-ревизионная комиссия региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – выборный контрольно-ревизионный орган.
3. Органы региональной (межрегиональной) организации Профсоюза образуются и избираются по решению конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Статья 42. Конференция региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
1. Высшим органом региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза является конференция региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза.
Конференция региональной (межрегиональной) организации Профсоюза созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
2. Повестка дня, дата, время и место проведения конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза объявляются не менее чем за месяц до установленного срока.
3. Конференция региональной (межрегиональной) организации Профсоюза:
3.1. Определяет приоритетные направления деятельности региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.2. Заслушивает отчеты выборных органов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференций.
3.3. Образует единоличный исполнительный орган путем избрания председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.4. Образует путем избрания комитет (совет) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.5. Образует путем избрания президиум региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.6. Избирает контрольно-ревизионную комиссию региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении ее полномочий.
3.7. Принимает решения о реорганизации, ликвидации региональной (межрегиональной) организации Профсоюза на основании решения выборного коллегиального исполнительного органа Профсоюза.
59
3.8. Избирает делегатов на Съезд Профсоюза, а также своих представителей в выборные органы Профсоюза согласно норме представительства, устанавливаемой выборным коллегиальным руководящим органом Профсоюза.
3.9. Решает другие вопросы деятельности региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.10. Вопросы, предусмотренные пунктами 3.1 – 3.7 статьи 42 настоящего Устава Профсоюза относятся к исключительной компетенции конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и не могут быть переданы ею для решения другим органам региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.11. Может делегировать отдельные полномочия комитету (совету) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 3.10 статьи 42 настоящего Устава Профсоюза, относящихся к исключительной компетенции конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4. Конференция региональной (межрегиональной) организации Профсоюза считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются конференцией региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
5. Решения на конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
6. Решения конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по вопросам, относящимся к исключительной компетенции (пункт 3.10 статьи 42 настоящего Устава Профсоюза), считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
7. Решения конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
8. Внеочередная конференция региональной (межрегиональной) организации Профсоюза может проводиться по решению комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, принятому:
по его инициативе;по требованию не менее одной трети первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза;
по требованию коллегиальных выборных органов Профсоюза.
9. Комитет (совет) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении внеочередной конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и установить дату, время и место ее проведения.
10. В случае если конференция региональной (межрегиональной) организации Профсоюза не проводится в установленные настоящим Уставом Профсоюза сроки, выборный коллегиальный исполнительный орган Профсоюза принимает решение о проведении внеочередной конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, определяет повестку дня, дату, время и место ее проведения.
Статья 43. Комитет (совет) региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
1. Выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза является комитет (совет) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
2. Комитет (совет) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза подотчетен конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3. Комитет (совет) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза:
3.1. Осуществляет руководство деятельностью региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, координирует работу первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, по выполнению решений конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, выборных органов Профсоюза, Съезда Профсоюза, оказывает им методическую, организационную, правовую и иную помощь и поддержку.
3.2. Принимает решение о созыве конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту ее проведения, устанавливает норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.3. Заслушивает информацию о работе президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
61
3.4. Вносит на рассмотрение конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза вопросы реорганизации, ликвидации региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.5. Предлагает кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.6. Избирает по предложению председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза заместителя (заместителей) председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.7. Устанавливает размер отчисления членских профсоюзных взносов на осуществление деятельности органов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.8. Принимает решение о способе (способах) перечисления членских профсоюзных взносов работодателем, образовательной организацией на расчетные счета профсоюзных организаций в соответствии с Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов, утверждаемым Съездом Профсоюза.
3.9. Утверждает смету доходов и расходов на календарный год, исполнение сметы доходов и расходов, годовой бухгалтерский (финансовый) отчет и обеспечивает их гласность.
3.10. Контролирует своевременность и полноту поступлений членских профсоюзных взносов по организационной структуре региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.11. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия.
3.12. Участвует в выборных кампаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями выборных коллегиальных исполнительных органов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза.
3.13. Осуществляет контроль за выполнением решений конференций региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.
3.14. Принимает решение о создании других юридических лиц, об участии в других юридических лицах в соответствии с порядком, утвержденным выборным коллегиальным руководящим органом Профсоюза.
3.15. Осуществляет деятельность по выполнению уставных задач и решений выборных органов Профсоюза.
3.16. Осуществляет другие полномочия, в том числе делегированные ему конференцией региональной (межрегиональной) организации
62
Профсоюза, а также в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов.
3.17. Вопросы, предусмотренные пунктами 3.1 – 3.9, 3.16 статьи 43 настоящего Устава Профсоюза не могут быть переданы комитетом (советом) для решения другим органам региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.18. Может делегировать отдельные полномочия президиуму региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 3.17 статьи 43 настоящего Устава Профсоюза.
4. Срок полномочий комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – 5 лет.
5. Заседание комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза созывается президиумом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6. Заседания комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимаются большинством голосов присутствующих, при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются комитетом (советом) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
7. Заседание комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза ведет председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель (заместители) председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза либо один из членов президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по решению комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
8. Председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, заместитель (заместители) председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза входят в состав комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
9. Решение комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимается в форме постановления. Заседание протоколируется, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
10. Внеочередное заседание комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза созывается президиумом или председателем региональной (межрегиональной) организации Профсоюза
по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза или по предложению выборных органов Профсоюза.
Статья 44. Президиум региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
1. Выборным коллегиальным постоянно действующим исполнительным органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза является президиум региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
2. Президиум региональной (межрегиональной) организации Профсоюза подотчетен конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, комитету (совету) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3. Президиум региональной (межрегиональной) организации Профсоюза избирается только из членов комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4. Президиум региональной (межрегиональной) организации Профсоюза:
4.1. Созывает заседания комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту их проведения.
4.2. Координирует деятельность и осуществляет контроль за уставной деятельностью соответствующих первичных и территориальных организаций Профсоюза, организует выполнение решений выборных профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей первичных и территориальных организаций Профсоюза.
4.3. Принимает решение о вступлении в переговоры по заключению отраслевого регионального соглашения, осуществляет контроль за его выполнением.
4.4. Формирует профсоюзную сторону отраслевой комиссии с полномочиями по разработке отраслевого регионального соглашения и участию в переговорах.
4.5. Представляет интересы работников и обучающихся при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении отраслевого регионального соглашения, при разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашения, а также при формировании и осуществлении деятельности соответствующей отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
4.6. Организует и проводит коллективные действия (массовые акции) работников и обучающихся в поддержку их требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.8. Вносит предложения по вопросам, касающимся социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников, социально-экономических прав и интересов обучающихся, в органы законодательной и исполнительной власти, в органы государственного надзора и контроля.
4.9. Осуществляет руководство деятельностью правовых и технических инспекторов труда Профсоюза, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и других уполномоченных, организует их обучение.
4.10. Участвует в формировании и реализации региональных программ занятости и социального развития.
4.11. Информирует соответствующие выборные профсоюзные органы о вопросах, требующих решения на территориальном, региональном и федеральном уровне.
4.12. Организует работу по вовлечению в Профсоюз и созданию новых первичных и территориальных профсоюзных организаций, ведению реестра региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4.13. Распоряжается денежными средствами, находящимися в оперативном управлении региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, в соответствии со сметой, утвержденной комитетом (советом) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, а также принимает решения о приобретении или отчуждении имущества в пределах своих полномочий.
4.14. Утверждает нормативы численности штатов, систему оплаты труда и меры социальной поддержки штатных работников в первичных и территориальных организациях Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, в соответствии с положением, утвержденным выборным коллегиальным исполнительным органом соответствующей региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза на основе примерного Положения, утвержденного выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза.
4.15. Осуществляет подбор кадров, утверждает резерв и может вносить предложения по кандидатуре (кандидатурам) на должности председателей первичных профсоюзных организаций и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4.16. Утверждает реестр профсоюзных организаций, входящих в организационную структуру региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4.17. Обращается в выборный орган Профсоюза о созыве внеочередной конференции в связи с досрочным прекращением полномочий и освобождением от занимаемой должности председателя
региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и в случае нарушения им настоящего Устава Профсоюза и неисполнения решений
выборных коллегиальных профсоюзных органов.
4.18. Принимает решения о создании, необходимости государственной регистрации, реорганизации, ликвидации первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4.19. Устанавливает сроки и порядок проведения отчетов и выборов в региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в единые сроки в соответствии с решениями выборных органов Профсоюза.
4.20. Формирует резерв по кандидатурам на должность председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, председателей первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4.21. Организует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров и профсоюзного актива.
4.22. Отменяет решения профсоюзных органов, в том числе высших органов, первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, принятые в нарушение законодательства Российской Федерации, настоящего Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов.
4.23. Устанавливает при необходимости централизованный бухгалтерский учет первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, в соответствии с порядком, устанавливаемым соответствующим выборным коллегиальным органом Профсоюза.
4.24. Принимает решения об участии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в хозяйственных обществах и товариществах, создании учреждений и иных некоммерческих организаций в соответствии с порядком, утвержденным выборным коллегиальным руководящим органом Профсоюза.
4.25. Проводит информационно-пропагандистскую работу по освещению деятельности региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и Профсоюза.
4.26. Избирает делегатов на конференции территориального объединения организаций профсоюзов, иных объединений (ассоциаций).
4.27. Ходатайствует по представлению первичных и территориальных организаций Профсоюза, входящих в реестр региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, о награждении членов Профсоюза, профсоюзных работников и профсоюзного актива государственными, ведомственными и профсоюзными наградами.
66
4.28. Утверждает перспективные и текущие планы работы, статистические и иные отчеты региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4.29. Осуществляет другие полномочия, в том числе делегированные комитетом (советом) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, а также в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов.
5. Срок полномочий президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – 5 лет.
6. Заседания президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
7. Заседания президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимаются большинством голосов присутствующих при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются президиумом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
8. Заседание президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза ведет председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель (заместители) председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза либо один из членов президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
9. Председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, заместитель (заместители) председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза входят в состав президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
10. Решение президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимается в форме постановления. Заседание протоколируется, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
Статья 45. Председатель региональной (межрегиональной)
организации Профсоюза
1. Председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган.
2. Председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза подотчетен конференции региональной (межрегиональной)
67
организации Профсоюза, комитету (совету) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3. Председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза:
3.1. Созывает заседания президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.2. Ведет заседания комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.3. Организует выполнение решений конференции, комитета (совета), президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и выборных органов Профсоюза, несет персональную ответственность за их выполнение.
3.4. Представляет без доверенности интересы региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в государственных органах, органах местного самоуправления и суде, перед работодателями и их объединениями, в иных органах и организациях.
3.5. Направляет обращения и ходатайства от имени региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.6. Докладывает конференции, комитету (совету) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза о работе комитета (совета) и президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, регулярно отчитывается о своей работе.
3.7. Утверждает номенклатуру дел, инструкцию по делопроизводству, учетную политику региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, вносит в них изменения и дополнения.
3.8. Обеспечивает своевременное и полное отчисление членских профсоюзных взносов и осуществляет контроль за их перечислением в Профсоюз.
3.9. В пределах установленных полномочий заключает договоры и соглашения, распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, несет ответственность за их рациональное использование.
3.10. Открывает и закрывает в установленном порядке счета в банках и является распорядителем по этим счетам.
3.11. Выдает доверенности на представление интересов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.12. Организует работу по учету членов Профсоюза и ведение реестра первичных и территориальных организаций Профсоюза.
3.13. Представляет данные о численности региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и другие данные, устанавливаемые вышестоящим профсоюзным органом в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган.
68
3.14. Формирует и руководит аппаратом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, утверждает структуру, численность и штатное расписание, определяет систему оплаты труда работников аппарата региональной (межрегиональной) организации Профсоюза на основе положения, утверждаемого выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза, заключает трудовые договоры с работниками аппарата региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.15. Определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, заключает и расторгает с ним (ними) трудовые договоры.
3.16. Организует работу по учету и обеспечивает сохранность документов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
3.17. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
4. В отсутствие председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза его полномочия осуществляет заместитель председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
5. Председателем региональной (межрегиональной) организации Профсоюза может быть избран член Профсоюза, чья кандидатура предложена выборным коллегиальным исполнительным органом Профсоюза и (или) выдвинута комитетом (советом) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, если иное не установлено конференцией региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
6. Срок полномочий председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – 5 лет.
7. Решение председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимается в форме распоряжения. Срок текущего хранения распоряжений – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), а также в случаях нарушения им настоящего Устава Профсоюза и решений выборных коллегиальных органов, исключения из Профсоюза, принимается на внеочередной конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, которая созывается комитетом (советом) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по собственной инициативе
69
или по требованию не менее одной трети членов Профсоюза, либо по требованию выборного органа Профсоюза.
9. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза (расторжение трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) принимается комитетом (советом) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Комитет (совет) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в этом случае вправе наделить полномочиями единоличного исполнительного органа региональной (межрегиональной) организации Профсоюза одного из заместителей председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, а при его отсутствии – одного из членов президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза до проведения внеочередной конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Сведения о лице, наделенном комитетом (советом) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза полномочиями единоличного исполнительного органа региональной (межрегиональной) организации Профсоюза (исполняющий обязанности председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза), могут быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
10. Председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, избранный на внеочередной конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом Профсоюза, избирается до окончания срока полномочий выборного коллегиального руководящего органа региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
11. Должность председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза для лица ее замещающего, как правило, является для него основным местом работы.
Статья 46. Контрольно-ревизионная комиссия региональной
(межрегиональной) организации Профсоюза
1. Выборным контрольно-ревизионным органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза является контрольно-ревизионная комиссия региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
2. Контрольно-ревизионная комиссия региональной (межрегиональной) организации Профсоюза подотчетна конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и выполняет свои функции в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза и
70
положением о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов Профсоюза, утверждаемым Съездом Профсоюза.
3. Контрольно-ревизионная комиссия региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, ее количественный и персональный состав избирается на конференции соответствующей региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Членами контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза не могут быть избраны лица, являющиеся членами иных выборных органов региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – 5 лет.
4. Контрольно-ревизионная комиссия региональной (межрегиональной) организации Профсоюза избирает из своего состава председателя, заместителя (заместителей) председателя контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза является делегатом конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
5. Председатель и члены контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимают участие в заседаниях комитета (совета) региональной (межрегиональной) организации Профсоюза с правом совещательного голоса.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимает участие в заседаниях президиума региональной (межрегиональной) организации Профсоюза с правом совещательного голоса.
6. В целях обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью региональной (межрегиональной) организации Профсоюза контрольно-ревизионная комиссия региональной (межрегиональной) организации Профсоюза контролирует:
правильность исчисления, своевременность и полноту сбора, распределения и перечисления членских профсоюзных взносов, в том числе вышестоящим профсоюзным органам;
поступления от приносящей доход деятельности (размещения свободных денежных средств в банках и других кредитных учреждениях, по акциям и другим ценным бумагам, принадлежащим региональным (межрегиональным) организациям Профсоюза);
исполнение профсоюзного бюджета, в том числе консолидированного, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, смет доходов и расходов;
71
поступления от приносящей доход деятельности организаций, учрежденных региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза и иных не запрещенных законом доходов;
правильность ведения бухгалтерского учета, достоверность финансовой, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности;
сохранность и целевое использование денежных средств и профсоюзного имущества;
выполнение норм Устава Профсоюза в части соблюдения периодичности заседаний выборных коллегиальных профсоюзных органов;
выполнение решений выборных коллегиальных профсоюзных органов в части финансово-хозяйственной деятельности;
соблюдение действующих в Профсоюзе положений, инструкций и других документов нормативного характера в части финансово-хозяйственной деятельности и ведения делопроизводства;
состояние финансовых документов (первичных учетных и других документов);
деятельность культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных и других организаций, учрежденных региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза и имущество которых находится в оперативном управлении региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза;
состояние учета членов Профсоюза, соблюдение порядка принятия и прекращения членства в Профсоюзе;
порядок ведения делопроизводства;
порядок рассмотрения писем и обращений членов Профсоюза.
7. Разногласия между контрольно-ревизионной комиссией региональной (межрегиональной) организации Профсоюза и выборным органом региональной (межрегиональной) организации Профсоюза рассматриваются и разрешаются конференцией региональной (межрегиональной) организации Профсоюза или вышестоящим выборным коллегиальным органом Профсоюза.
8. В случае невыполнения территориальной, первичной организацией Профсоюза, их выборными профсоюзными органами решений об отчислении членских профсоюзных взносов в полном размере в течение более трех месяцев подряд контрольно-ревизионная комиссия региональной (межрегиональной) организации Профсоюза совместно с контрольно-ревизионной комиссией проверяемой организации Профсоюза проводит проверку ее финансово-хозяйственной деятельности и вносит предложения в соответствующие выборные коллегиальные профсоюзные органы.
9. Заседания контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза считаются правомочными,
72
если в их работе принимает участие более половины членов контрольно-ревизионной комиссии.
10. Решения контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов контрольно-ревизионной комиссии, при наличии кворума.
Форма голосования при принятии решений устанавливается контрольно-ревизионной комиссией региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.
Решения контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов контрольно-ревизионной комиссии региональной (межрегиональной) организации Профсоюза – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
Статья 47. Реорганизация, ликвидация региональной
(межрегиональной) организации Профсоюза
1. Решение о реорганизации, ликвидации региональной (межрегиональной) организации Профсоюза принимается конференцией региональной (межрегиональной) организации Профсоюза на основании предварительно полученного согласия выборного коллегиального исполнительного органа Профсоюза.
Решение конференции региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) делегатов конференции при наличии кворума.
2. Реорганизация и ликвидация региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Имущество региональной (межрегиональной) организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, погашения кредитных обязательств и проведения других обязательных платежей, направляется в Профсоюз на цели, предусмотренные настоящим Уставом Профсоюза.
ГЛАВА 9. УПРАВЛЕНИЕ В ПРОФСОЮЗЕ
Статья 48. Органы Профсоюза
1. Органами Профсоюза являются:
Съезд Профсоюза – высший орган Профсоюза;
73
Центральный Совет Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган Профсоюза;
Исполнительный комитет Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий исполнительный орган Профсоюза;
Председатель Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган Профсоюза.
2. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза – выборный контрольно-ревизионный орган.
3. Органы Профсоюза образуются и избираются по решению Съезда Профсоюза.
Статья 49. Съезд Профсоюза
1. Высшим органом Профсоюза является Съезд Профсоюза, созываемый Центральным Советом Профсоюза не реже одного раза в 5 лет.
2. Норма представительства и порядок избрания делегатов на Съезд Профсоюза устанавливается Центральным Советом Профсоюза.
3. Повестка дня, дата, время и место проведения Съезда Профсоюза объявляются не менее чем за месяц до установленного срока.
4. Съезд Профсоюза:
4.1. Определяет приоритетные направления деятельности Профсоюза, рассматривает важнейшие вопросы защиты социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов Профсоюза.
4.2. Заслушивает отчеты о деятельности Центрального Совета Профсоюза, Исполнительного комитета Профсоюза и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза.
4.3. Утверждает Устав Профсоюза, вносит в него изменения и дополнения.
4.4. Образует единоличный исполнительный орган путем избрания Председателя Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
4.5. Образует путем избрания Центральный Совет Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
4.6. Образует путем избрания Исполнительный комитет Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.
4.7. Избирает Контрольно-ревизионную комиссию Профсоюза и принимает решение о досрочном прекращении ее полномочий.
4.8. Утверждает Положение о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов Профсоюза, вносит в него изменения и дополнения.
4.9. Определяет принципы формирования и использования имущества Профсоюза.
4.10. Принимает решение о реорганизации и ликвидации Профсоюза в соответствии с гражданским законодательством.4.11. Утверждает Порядок принятия в члены Профсоюза и прекращения членства в Профсоюзе, вносит в него изменения и дополнения.
4.12. Утверждает Положение о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов, вносит в него изменения и дополнения.
4.13. Вопросы, предусмотренные пунктами 4.1 – 4.12 статьи 49 настоящего Устава Профсоюза относятся к исключительной компетенции Съезда Профсоюза и не могут быть переданы им для решения другим органам Профсоюза.
4.14. Может делегировать отдельные полномочия иным органам Профсоюза, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 4.13. статьи 49 настоящего Устава Профсоюза, относящихся к исключительной компетенции Съезда Профсоюза.
4.15. Решает иные вопросы деятельности Профсоюза.
5. Съезд Профсоюза считается правомочным при участии в нем не менее двух третей делегатов.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются Съездом Профсоюза.
6. Решения на Съезде Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Решения Съезда Профсоюза по вопросам, относящимся к исключительной компетенции (пункт 4.13 статьи 49 настоящего Устава Профсоюза), считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
7. Решения Съезда Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания Съезда Профсоюза стенографируются и протоколируются, срок текущего хранения стенограмм и протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
8. Внеочередной Съезд Профсоюза созывается Центральным Советом Профсоюза по собственной инициативе или по требованию конференций не менее одной трети региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.
Статья 50. Центральный Совет Профсоюза
1. Выборным коллегиальным постоянно действующим руководящим органом Профсоюза является Центральный Совет Профсоюза.
2. Центральный Совет Профсоюза подотчетен Съезду Профсоюза.
3. Срок полномочий Центрального Совета Профсоюза – 5 лет.
75
4. Заседания Центрального Совета Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5. Центральный Совет Профсоюза:
5.1. Вносит предложение на рассмотрение Съезда Профсоюза об избрании и досрочном прекращении полномочий Председателя Профсоюза, принимает решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Профсоюза в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом Профсоюза.
5.2. Утверждает порядок выдвижения кандидатур для избрания Председателем Профсоюза.
5.3. Предлагает кандидатуру (кандидатуры) на должность Председателя Профсоюза.
5.4. Избирает по предложению Председателя Профсоюза заместителя (заместителей) Председателя Профсоюза.
5.5. Утверждает составы постоянных комиссий Центрального Совета Профсоюза и перечень советов при Центральном Совете Профсоюза.
5.6. Устанавливает размер отчисления членских профсоюзных взносов на осуществление деятельности органов Профсоюза.
5.7. Может устанавливать примерные нормативы отчислений членских профсоюзных взносов по организационной структуре Профсоюза.
5.8. Утверждает смету доходов и расходов на календарный год, исполнение сметы доходов и расходов, годовой бухгалтерский (финансовый) отчет и обеспечивает их гласность.
5.9. Осуществляет надзор за исполнением сметы доходов и расходов и составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
5.10. Созывает Съезд Профсоюза и вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту его проведения.
5.11. Устанавливает норму представительства и порядок избрания делегатов на Съезд Профсоюза.
5.12. Информирует организации Профсоюза о своей деятельности.
5.13. Заслушивает информацию о работе Исполнительного комитета Профсоюза, его постоянных комиссий и советов, Председателя Профсоюза.
5.14. Контролирует своевременность и полноту поступлений членских профсоюзных взносов по организационной структуре Профсоюза.
5.15. Утверждает нормативные документы Профсоюза, определяющие порядок деятельности организаций Профсоюза и их органов в соответствии с решениями Съезда Профсоюза и в случаях, предусмотренных настоящим Уставом Профсоюза.
5.16. Отстаивает в органах законодательной, исполнительной и судебной власти права и интересы членов Профсоюза.
76
5.17. Контролирует выполнение решений Съезда Профсоюза, настоящего Устава Профсоюза.
5.18. Осуществляет деятельность по реализации уставных задач и решений Съезда Профсоюза.
5.19. Принимает решения о вступлении в общероссийские и международные объединения профсоюзов (ассоциации), международные организации и выходе из них.
5.20. Принимает решение о создании Профсоюзом других юридических лиц, об участии Профсоюза в других юридических лицах.
5.21. Осуществляет другие полномочия, в том числе делегированные Съездом Профсоюза.
5.22. Вопросы, предусмотренные пунктами 5.1 – 5.13, 5.21 статьи 50 настоящего Устава Профсоюза не могут быть переданы Центральным Советом Профсоюза для решения другим органам Профсоюза.
5.23. Может делегировать отдельные полномочия Исполнительному комитету Профсоюза, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 5.22 статьи 50 настоящего Устава Профсоюза.
6. Заседания Центрального Совета Профсоюза правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях Центрального Совета Профсоюза принимаются большинством голосов присутствующих при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются Центральным Советом Профсоюза.
7. Заседания Центрального Совета Профсоюза ведет Председатель Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель Председателя Профсоюза.
8. Председатель Профсоюза, заместитель (заместители) Председателя Профсоюза входят в состав Центрального Совета Профсоюза.
9. Решения Центрального Совета Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет, с последующей передачей в архив.
10. Внеочередное заседание Центрального Совета Профсоюза созывается Исполнительным комитетом Профсоюза по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов Центрального Совета Профсоюза.
Статья 51. Исполнительный комитет Профсоюза
1. Выборным коллегиальным постоянно действующим исполнительным органом Профсоюза является Исполнительный комитет Профсоюза.
2. Исполнительный комитет Профсоюза избирается из членов Центрального Совета Профсоюза.
77
3. Исполнительный комитет Профсоюза подотчетен Съезду Профсоюза, Центральному Совету Профсоюза.
4. Срок полномочий Исполнительного комитета Профсоюза – 5 лет.
5. Заседания Исполнительного комитета Профсоюза созываются Председателем Профсоюза по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, либо по требованию не менее одной трети его членов.
6. Исполнительный комитет Профсоюза:
6.1. Созывает заседания Центрального Совета Профсоюза, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту его проведения.
6.2. Организует выполнение решений Съезда Профсоюза, Центрального Совета Профсоюза, заслушивает отчеты председателей региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, территориальных организаций Профсоюза, первичных профсоюзных организаций.
6.3. Представляет в органах законодательной, исполнительной и судебной власти права и интересы членов Профсоюза в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Уставом Профсоюза.
6.4. Требует отмены решений государственных и иных органов и организаций, принятых в нарушение законодательства Российской Федерации и ущемляющих права и интересы членов Профсоюза, профсоюзных организаций, Профсоюза.
6.5. Вносит предложения и участвует в разработке Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, других соглашений.
6.6. Рассматривает вопросы, связанные с заключением отраслевого соглашения, иных соглашений, осуществлением контроля за их выполнением.
6.7. Вносит предложения по вопросам, касающимся социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников и обучающихся, в органы законодательной и исполнительной власти, в органы государственного надзора и контроля.
6.8. Координирует деятельность региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза по достижению целей Профсоюза в соответствии с предметом и видами его деятельности, определенных в настоящем Уставе Профсоюза, выполнению решений выборных органов Профсоюза, осуществляет контроль за реализацией уставных норм, проводит общероссийские мероприятия Профсоюза.
6.9. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принимает решения о проведении массовых акций, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия.
78
6.10. Осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, других отраслей законодательства в социальной сфере.
6.11. Принимает решение об участии в выборных кампаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.12. Оказывает практическую и методическую помощь организациям Профсоюза, обобщает и распространяет опыт.
6.13. Осуществляет подбор кадров, утверждает резерв и может вносить предложения по кандидатурам на должность председателей региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.
6.14. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива.
6.15. Формирует профсоюзную сторону отраслевой комиссии с полномочиями по разработке отраслевого соглашения и участию в переговорах.
6.16. Заключает отраслевое соглашение, иные соглашения, осуществляет контроль за их выполнением.
6.17. Утверждает нормативные документы Профсоюза, определяющие порядок деятельности организаций Профсоюза и их органов в соответствии с решениями Съезда Профсоюза, Центрального Совета Профсоюза и в случаях, предусмотренных настоящим Уставом Профсоюза.
6.18. Утверждает порядок подготовки и проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза, устанавливает единые сроки их проведения.
6.19. Принимает решения о проведении и координации коллективных действий (акций), забастовок.
6.20. Согласовывает отраслевой перечень минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок.
6.21. Дает разъяснения положений настоящего Устава Профсоюза.
6.22. Обращается в региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза с предложением о досрочном прекращении полномочий и освобождении от занимаемой должности председателя региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и в случаях нарушения им настоящего Устава Профсоюза и решений выборных коллегиальных органов Профсоюза.
6.23. Направляет представителей для участия в управлении государственными фондами социальной направленности и иными фондами.
6.24. Распоряжается денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной Центральным Советом Профсоюза сметой, принимает решения о совершении сделок, связанных с приобретением или
79
отчуждением профсоюзного имущества.
6.25. Принимает Положение о нормативах численности и системе оплаты труда штатных работников аппаратов региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, примерное Положение о нормативах численности и системе оплаты труда штатных работников аппаратов первичных и территориальных организаций Профсоюза.
6.26. Принимает решение о создании региональных (межрегиональных) организаций в структуре Профсоюза, а также их реорганизации и ликвидации, организует работу по ведению реестра региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза и Профсоюза.
6.27. Утверждает Положение о членском профсоюзном билете и учете членов Профсоюза.
6.28. Утверждает Перечни выплат, связанных с трудовой деятельностью работников и стипендий обучающихся, с которых уплачиваются и не уплачиваются членские профсоюзные взносы.
6.29. Регулярно информирует Центральный Совет Профсоюза о своей деятельности.
6.30. Учреждает награды Профсоюза, принимает решения о награждении членов Профсоюза, вносит предложения о награждении государственными, ведомственными и профсоюзными наградами членов Профсоюза.
6.31. Избирает делегатов на съезды общероссийских объединений организаций профсоюзов, иных объединений (ассоциаций).
6.32. Осуществляет иные полномочия, в том числе делегированные ему Центральным Советом Профсоюза.
7. Заседания Исполнительного комитета Профсоюза правомочны при участии в них более половины членов.
Решения на заседаниях Исполнительного комитета Профсоюза принимаются большинством голосов присутствующих, при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом Профсоюза.
Регламент и форма голосования (открытое, тайное) определяются Исполнительным комитетом Профсоюза.
8. Заседание Исполнительного комитета Профсоюза ведет Председатель Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель Председателя Профсоюза.
9. Председатель Профсоюза, заместитель (заместители) Председателя Профсоюза входят в состав Исполнительного комитета Профсоюза.
10. Решения Исполнительного комитета Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
Статья 52. Председатель Профсоюза
80
1. Председатель Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган Профсоюза.
2. Председатель Профсоюза подотчетен Съезду Профсоюза, Центральному Совету Профсоюза.
3. Председатель Профсоюза:
3.1. Созывает заседания Исполнительного комитета Профсоюза, вносит предложения по повестке дня, дате, времени и месту его проведения.
3.2. Организует выполнение решений Съезда Профсоюза, Центрального Совета Профсоюза, Исполнительного комитета Профсоюза, координирует деятельность региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.
3.3. Представляет Профсоюз без доверенности в государственных, судебных органах, общественных объединениях, иных организациях, средствах массовой информации, международных организациях, делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза.
3.4. Заключает соглашения с профсоюзными объединениями, исполнительными органами государственной власти, международными профсоюзными объединениями и иными организациями по поручению Центрального Совета Профсоюза или Исполнительного комитета Профсоюза.
3.5. В пределах полномочий распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой и решениями Центрального Совета Профсоюза и Исполнительного комитета Профсоюза.
3.6. В пределах полномочий осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, заключает договоры и соглашения.
3.7. Распределяет обязанности между заместителями Председателя Профсоюза.
3.8. Формирует и руководит аппаратом Профсоюза, утверждает структуру, численность и штатное расписание, определяет систему оплаты труда работников аппарата Профсоюза, заключает трудовые договоры с работниками аппарата Профсоюза, издает распоряжения.
3.9. Выдает доверенности на представление интересов Профсоюза.
3.10. Докладывает Центральному Совету Профсоюза о работе Исполнительного комитета Профсоюза и регулярно отчитывается о своей работе.
4. В отсутствие Председателя Профсоюза его полномочия осуществляет заместитель (заместители) Председателя Профсоюза.
5. Срок полномочий Председателя Профсоюза – 5 лет.
81
6. Решения Председателя Профсоюза принимаются в форме распоряжений. Срок текущего хранения распоряжений – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с Председателем Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), а также в случаях нарушения им настоящего Устава Профсоюза и решений выборных коллегиальных органов Профсоюза, исключения из Профсоюза, принимается на внеочередном Съезде Профсоюза, который созывается Центральным Советом Профсоюза по собственной инициативе или по требованию конференций не менее одной трети региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе Председателя Профсоюза (расторжение трудового договора по инициативе работника или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) принимается Центральным Советом Профсоюза.
Центральный Совет Профсоюза в этом случае вправе наделить полномочиями единоличного исполнительного органа Профсоюза одного из заместителей председателя Профсоюза, а при их отсутствии – одного из членов Исполнительного комитета Профсоюза до проведения внеочередного Съезда Профсоюза.
Сведения о лице, наделенном Центральным Советом Профсоюза полномочиями единоличного исполнительного органа Профсоюза (исполняющий обязанности Председателя Профсоюза), могут быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
9. Председатель Профсоюза, избранный на внеочередном Съезде Профсоюза, по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом Профсоюза, избирается до окончания срока полномочий выборного коллегиального руководящего органа Профсоюза.
10. Должность Председателя Профсоюза для лица ее замещающего, как правило, является для него основным местом работы.
Статья 53. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза
1. Выборным контрольно-ревизионным органом Профсоюза является Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза.
2. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза подотчетна Съезду Профсоюза и выполняет свои функции в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза и Положением о порядке и содержании деятельности контрольно-ревизионных органов Профсоюза, утверждаемым Съездом Профсоюза.
82
3. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза, ее количественный и персональный состав избирается Съездом Профсоюза.
Членами Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза не могут быть избраны лица, являющиеся членами иных выборных органов Профсоюза.
Срок полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза – 5 лет.
4. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза избирает из своего состава председателя, заместителя (заместителей) председателя Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза.
Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза является делегатом Съезда Профсоюза.
5. Председатель и члены Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза принимают участие в заседаниях Центрального Совета Профсоюза с правом совещательного голоса.
Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза принимает участие в заседаниях Исполнительного комитета Профсоюза с правом совещательного голоса.
6. В целях обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Профсоюза контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза контролирует:
правильность исчисления, полноту сбора и своевременность поступления и перечисления членских профсоюзных взносов на деятельность органов Профсоюза;
поступления от приносящей доход деятельности (размещения свободных денежных средств в банках и других кредитных учреждениях, по акциям и другим ценным бумагам, принадлежащим Профсоюзу);
исполнение профсоюзного бюджета, в том числе консолидированного и смет доходов и расходов;
поступления от приносящей доход деятельности организаций Профсоюза, учрежденных Профсоюзом и иных не запрещенных законом доходов;
правильность ведения бухгалтерского учета, достоверность финансовой, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности;
сохранность и целевое использование денежных средств и профсоюзного имущества;
выполнение норм Устава Профсоюза в части соблюдения периодичности заседаний выборных коллегиальных органов Профсоюза;
выполнение решений Съезда Профсоюза, выборных органов Профсоюза в части финансово-хозяйственной деятельности;
соблюдение действующих в Профсоюзе положений, инструкций и других документов нормативного характера в части финансово-хозяйственной деятельности и ведения делопроизводства;
83
состояние финансовых документов (первичных учетных и других документов);
деятельность культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных и других организаций, учрежденных Профсоюзом и имущество, которых находится в оперативном управлении Профсоюза;
состояние учета членов Профсоюза;
порядок ведения делопроизводства;
рассмотрения писем и обращений от членов Профсоюза.
7. Разногласия между Контрольно-ревизионной комиссией Профсоюза и выборным органом Профсоюза рассматриваются и разрешаются Съездом Профсоюза.
8. В случае невыполнения региональной (межрегиональной) организацией Профсоюза, ее выборным профсоюзным органом решений об отчислении членских профсоюзных взносов в полном размере в течение более трех месяцев подряд Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза совместно с контрольно-ревизионной комиссией проверяемой организации Профсоюза проводит проверку ее финансово-хозяйственной деятельности и вносит предложения в соответствующие выборные органы Профсоюза.
9. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза считаются правомочными, если в их работе принимает участие более половины членов контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза.
10. Решения Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов, при наличии кворума.
Форма голосования при принятии решений устанавливается Контрольно-ревизионной комиссией Профсоюза.
Решения Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза принимаются в форме постановлений. Заседания протоколируются, срок текущего хранения протоколов Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза – не менее 5 лет с последующей передачей в архив.
ГЛАВА 10. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗА
Статья 54. Правоспособность Профсоюза
1. Правоспособность Профсоюза в качестве юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Профсоюз имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, владеет и пользуется переданным ему в установленном порядке в хозяйственное ведение или оперативное управление имуществом, может от своего имени приобретать
84
и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. Профсоюз имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета, в том числе валютные.
4. Профсоюз приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом Профсоюза.
Статья 55. Имущество Профсоюза и его формирование
1. Профсоюз владеет, пользуется и распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для достижения целей Профсоюза в соответствии с предметом и видами его деятельности, определенных в настоящем Уставе Профсоюза, принадлежащим ему на праве собственности, созданным или приобретенным для использования в интересах членов Профсоюза, Профсоюза и его организаций.
2. Профсоюз может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные организации, санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные и иные организации, в том числе издательства, типографии, создаваемые и приобретаемые за счет средств Профсоюза в соответствии с уставными целями, а также денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Профсоюза.
3. Источниками формирования имущества Профсоюза в денежной и иных формах, являются:
3.1. Членские профсоюзные взносы.
3.2. Поступления, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями с работодателями и их объединениями на проведение социально-культурных, оздоровительных и иных мероприятий.
3.3. Доходы от участия в других организациях, проценты к получению, в том числе проценты, причитающиеся по выданным займам, проценты по ценным бумагам и проценты за пользование банком денежными средствами, находящимися на счете организации в этом банке, доходы от проводимых в соответствии с настоящим Уставом Профсоюза лекций, выставок, аукционов, спортивных и иных мероприятий, не запрещенных законом.
3.4. Доходы от гражданско-правовых сделок.
3.5. Добровольные взносы и пожертвования.
3.6. Иные не запрещенные законом доходы.
4. Решение о размере отчисления членских профсоюзных взносов в Центральный Совет Профсоюза принимается ежегодно на заседании
85
Центрального Совета Профсоюза; в комитеты (советы) региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза принимается ежегодно на заседаниях выборных коллегиальных руководящих органов соответствующих региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, в комитеты (советы) территориальных организаций Профсоюза принимается ежегодно на заседаниях выборных коллегиальных руководящих органов соответствующих территориальных организаций Профсоюза и являются обязательными для первичных, территориальных, региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.
5. Профсоюз вправе осуществлять самостоятельно на основе законодательства Российской Федерации или через учрежденные им организации, приносящую доход деятельность для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом Профсоюза, участвовать в хозяйственных обществах, товариществах, в том числе в финансировании кредитных потребительских кооперативов, ассоциациях и иных объединениях, а также заниматься иной деятельностью, в том числе внешнеэкономической.
6. Профсоюз может создавать некоммерческие и другие организации в соответствии с предметом деятельности, целями и задачами, определенными в настоящем Уставе Профсоюза, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 56. Членский профсоюзный взнос
1. Член Профсоюза уплачивает членский профсоюзный взнос.
2. Размер членского профсоюзного взноса устанавливается настоящим Уставом Профсоюза, Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов, утверждаемым Съездом Профсоюза.
3. Членский профсоюзный взнос устанавливается в размере не менее одного процента от ежемесячной заработной платы и других доходов, связанных с трудовой деятельностью, всех видов стипендий обучающихся, за исключением случаев, предусмотренных Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов.
4. Членский профсоюзный взнос уплачивается путем безналичного перечисления из заработной платы члена Профсоюза по его личному заявлению либо наличными денежными средствами.
Статья 57. Владение, пользование и распоряжение имуществом
Профсоюза
1. Денежные средства Профсоюза расходуются на основании смет, утверждаемых соответствующими выборными профсоюзными органами.
86
2. Имущество, в том числе денежные средства Профсоюза, являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.
3. Профсоюз может передавать в оперативное управление первичным, территориальным и региональным (межрегиональным) организациям Профсоюза имущество, находящееся в его собственности.
4. Члены Профсоюза не отвечают по обязательствам Профсоюза, а Профсоюз не отвечает по обязательствам своих членов.
ГЛАВА 11. СИМВОЛИКА ПРОФСОЮЗА
Статья 58. Символика Профсоюза
1. Эмблема и флаг Профсоюза являются официальными символами, указывающими на принадлежность к Профсоюзу.
2. Эмблема Профсоюза с письменным обозначением полного или сокращенного наименования Профсоюза помещается на бланках, печатях, служебной документации, флаге Профсоюза, нагрудных знаках, наградах, вывесках, пропусках, служебных удостоверениях Профсоюза, региональных (межрегиональных), территориальных и первичных организаций Профсоюза.
3. Эмблема Профсоюза может помещаться по решению Председателя Профсоюза, председателей региональных (межрегиональных), территориальных и первичных организаций Профсоюза на зданиях и сооружениях, одежде, транспортных средствах и ином имуществе Профсоюза.
4. Эмблема и флаг Профсоюза используются в местах проведения акций, официальных церемоний и других мероприятий, проводимых Профсоюзом, региональными (межрегиональными), территориальными и первичными организациями Профсоюза.
5. Изображение эмблемы и флага Профсоюза допускается на печатной, рекламно-информационной и сувенирной продукции, издаваемой (изготавливаемой) по заказу Профсоюза, региональных (межрегиональных), территориальных и первичных организаций Профсоюза, а также на кино-, видео- и фотоматериалах, электронных документах (файлах), выпускаемых Профсоюзом, региональными (межрегиональными), территориальными и первичными организациями Профсоюза.
6. Иные случаи использования эмблемы и флага Профсоюза определяются Исполнительным комитетом Профсоюза.
7. Описание символики Профсоюза:
87
7.1. Эмблема Профсоюза выполнена в форме белой раскрытой книги, в поле правой страницы которой – снизу вверх (под углом примерно 40 градусов) идут три равноширокие полосы красного, синего и белого цвета.
В центре раскрытой книги – зеленый прямой росток с пятью равновеликими листьями.
Эмблема Профсоюза может выполняться в одноцветном изображении.
7.2. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета. Соотношение ширины полотнища к его длине 1:2.
В центре полотнища располагается эмблема Профсоюза. Высота изображения эмблемы Профсоюза составляет 3/5 ширины флага, ширина – 1/3 его длины.
В верхней половине полотнища располагаются буквы белого цвета – Общероссийский Профсоюз образования. Точное соотношение и размеры отдельных элементов флага даны в прилагаемом графическом изображении.
ГЛАВА 12. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
Статья 59. Реорганизация и ликвидация Профсоюза
1. Реорганизация и ликвидация Профсоюза осуществляются по решению Съезда Профсоюза.
Решение Съезда Профсоюза считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) делегатов присутствующих на Съезде Профсоюза, при наличии кворума.
88
2. Ликвидация Профсоюза в качестве юридического лица, а также приостановление или запрещение деятельности Профсоюза осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Имущество Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом Профсоюза и определяемые решением Съезда Профсоюза.
4. В случае ликвидации Профсоюза документы Профсоюза, в том числе документы по личному составу аппарата организаций Профсоюза и Профсоюза, передаются на хранение в государственные архивные организации в установленном порядке.

Публичный отчет за 2020 года

Организационно-уставная деятельность

На 01.01.2021 г. на учете в территориальной организации состоит 52 первичных профсоюзных организации.

Из них 19 - в общеобразовательных учреждениях - школы, 30 - в муниципальных дошкольных учреждениях, 2 – в учреждениях дополнительного образования – ЦВР и ДЮСШ, 1 – другие – Управление образования Администрации Советского городского округа

Всего в 52 первичных профсоюзных организациях на учёте на сегодняшний день 1562 члена профсоюза. За отчетный год профсоюзное членство возросло в ряде организаций, так была проведена обширная мотивационная работа в МДОУ «Детский сад № 39 «Ивушка».

В первые в отчетном году благодаря системе АИС «Единый реестр общероссийского профсоюза образования» статистический отчет территориальной организации был актуализирован с составлен в электронной форме отчёта. Данная система помогла упорядочить членство и выявить задвоение первичного членства среди совместителей в общеобразовательных учреждениях. Более полутора тысяч членов профсоюза получили электронные билеты, весь год проводилась информационно-разъяснительная работа с председателями и рядовыми членами профсоюза о преимуществах электронного профсоюзного билета и о преимуществах проекта «Цифровой Профсоюза» в целом. Комитетом территориальной организации принято решение №4-3 от 25.11.2020 О реализации Проекта «Цифровизация Общероссийского Профсоюза образования» и информировании членов Профсоюза о Федеральной бонусной программе Profcards.

Несмотря на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, коллегиальные органы территориальной организации продолжали работу в соответствии с планом, хотя для полноценной работы пришлось задействовать дистанционные формы работы: впервые президиум территориальной организации и комитет проводились в формате онлайн-конференции на платформе «ZOOM», так же для скорейшего оповещения и передачи информации использовались мессенджеры, незаменимым помощником стала группа в Whatsapp.

На заседаниях Президиума территориальной организации профсоюза рассматривались вопросы по следующим направлениям деятельности территориальной организации:

• о социальном партнерстве и правозащитной работе,
• о защите прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда,
• по мотивации профсоюзного членства,
• по информационной работе,
• по работе с молодыми педагогами,
• по финансовой работе,
• по организационным вопросам и культурно-оздоровительной работе

Необходимо отметить и ряд решений, принятых на комитете территориальной организации 25.11.2020г.: было принято решение комитета № 4-1 от 25.11.2020 «Об участии в Профсоюзной программе «Культура здоровья» Ставропольской краевой организации Профсоюза и работников народного образования и науки РФ на 2021 -2024 г.г.» и решение № 4-11 от 25.11. 2020 «О проведении краевой акции «Профсоюз с тобой и для тебя»». Оба эти решения были приняты своевременно и направлены на борьбу с последствиями коронавирусной инфекции и оздоровлению наших членов.

Прошедший год прошел под девизом подготовки к 30-летию Общероссийского Профсоюза образования, который отмечали 27 сентября 2020 года. Все мероприятия проходили в дистанционном формате: «Марш солидарности» по направлениям - «И это тоже Профсоюз», «Профсоюзный аватар», «Профсоюзная открытка», «Нас объединяет книга».

В профсоюзных группах и социальных сетях был установлен логотип «30 лет вместе». Лучшие и заслуженные профсоюзные лидеры и социальные партнёры были награждены почетными грамотами территориальной и краевой организаций. Также планировалась в рамках празднования провести выездное заседание комитета территориальной организации, но, в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, данное мероприятие было перенесено на 2021 год.

Председатель территориальной организации профсоюза Крисанов Антон Алексеевич принимал участие во всех заседаниях комитета краевой организации Профсоюза.

Правозащитная работа территориальной организации

Правозащитная деятельность территориальной организации, как и в предыдущие годы, осуществлялась в отчетном периоде по следующим направлениям:

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, органами управления в сфере образования, органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления;

- досудебная и судебная защита социально-трудовых и иных прав и профессиональных интересов работников образования;

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства и консультирование членов Профсоюза;

- участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;

- информационно-методическая работа по правовым вопросам;

- проведение обучающих семинаров с профактивом, в том числе при участии представителей органов власти и управления.

В отчетном году правозащитную деятельность осуществлял внештатный правовой инспектор ТО Общероссийского Профсоюза образования в Советском городском округе Крисанов Антон Алексеевич.

Несмотря на пандемию и связанные с ней ограничения, в территориальной организации проводилась краевая тематическая проверка в соответствии с постановлением Президиума краевой организации Профсоюза от 21.12.2019 г. № 20-4 «О проведении краевой тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях в 2020 году» в соответствии постановлением президиума ТО Общероссийского Профсоюза образования в Советском городском округе от 12 марта 2020 г. № 3-7 и в целях обеспечения мер по выявлению, предупреждению и устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций в шести образовательных организациях Советского городского округа, проверка проводилась совместно с юрист-консультом Управления Образования АСМО СК Иванченко Кариной Николаевной.

Всего проверка была проведена в 14 образовательных учреждениях округа, что составляет 26% от общего количества учреждений округа. Надо отметить, что также в связи ограничениями, проверка проводилась не только в выездном формате, как было ранее, но и камерально.

Материалы по итогам проведения проверки были рассмотрены на расширенном заседании президиума территориальной организации 25 ноября 2020 года.

В 2020 году председателем территориальной организации Профсоюза активно оказывалась помощь в разработке коллективных договоров.

Указанная работа проводилась в индивидуальном порядке с председателями первичных профсоюзных организаций. В Указанном отчетном году было разработано и подписано «Отраслевое соглашение по учреждениям образования подведомственным Управлению Образования Советского городского округа на 2020-2022 годы».

Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования продолжает оставаться одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. В 2020 году членам Профсоюза была оказана консультативная помощь в подготовке обращения в суд и апелляционной жалобе. Благодаря помощи главного правового инспектора Ставропольской краевой организации Шевченко И.В., была подготовлена апелляционная жалоба на решение Георгиевского суда по делу Мунтян Виктории Михайловны, данная жалоба была частично признана обоснованной. Также с помощью Ирины Вячеславовны была подготовленная апелляционная жалоба по делу об отказе в досрочном назначении пенсии Базыльской Жанне Алексеевне.

Проводится подготовительная работа по сбору материалов и передаче искового заявления по делу о досрочном назначении пенсии и другим членам профсоюза

В отчётном году были сохранены изменения в «Положении об оплате труда работников образовательных учреждений Советского района»:

1) Заместителю руководителя по административно-хозяйственной части (завхозу) образовательного учреждения за наличие собственной материальной базы (медпункт, медкабинет, пищеблок и другое) 15% к ставке заработной платы.

2) В связи с отсутствием в штатном расписании должности шеф-повара, выплата за исполнение обязанностей шеф-повара 20% к ставке заработной платы.

На эти доплаты из муниципального бюджета в 2020 году было выделено 0.098 мил. рублей.

В целом по округу, в 2020 году рассмотрено 6 письменных жалоб и других обращений членов Профсоюза, при этом только 2 были признаны обоснованными и удовлетворены. Всего на личном приеме в 2020 году принято 32 члена Профсоюза, в адрес председателя было адресовано более 120 вопросов от членов профсоюза и председателей первичных профсоюзных организаций.

Большинство обращений касались таких вопросов, как: оплата труда; аттестация педагогических работников, пенсионного обеспечения и исчисления льготного стажа для выхода на пенсию, но много было обращений по вопросам введения режима нерабочих дней и дистанционной работы образовательных учреждений.

Выборными коллегиальными органами организаций Профсоюза рассмотрено 4 вопроса о правозащитной работе.

В результате всех форм правозащитной работы Советской районной Организации члены Профсоюза дополнительно получили в 2020 году - 1,293 млн. руб.

Работа в области охраны труда

В территориальной организации профсоюза работа по охране труда осуществляется председателями первичных профсоюзных организаций и уполномоченными по охране труда от профсоюза. Всего в образовательных учреждениях округа значатся 52 уполномоченных по охране труда.

Во всех образовательных организациях округа мероприятия по СОУТ были окончены в 2020 году, так же спец оценка условий труда была проведена на двух рабочих местах в территориальной организации.

Внештатным техническим инспектором территориальной организации в 2020 году являлся Крисанов Антон Алексеевич.

За отчетный период внештатным техническим инспектором территориальной организации профсоюза проведено 6 обследований в образовательных учреждениях округа. В связи с распространением коронавирусной инфекции доступ в образовательные организации был ограничен. По итогам обследования составлены акты по проверкам, результаты обсуждены на заседаниях профкома.

В ходе подготовки образовательных учреждений Советского городского округа, осуществляющих образовательную деятельность к началу 2020-2021 учебного года 52 уполномоченными по охране труда от профсоюза совместно с руководителями учреждений было проведено 52 обследования образовательных учреждений по вопросам охраны труда. Все результаты обследования были разобраны на заседаниях профкомов, даны устные рекомендации по устранению замечаний.

Для осуществления организации и проведения оздоровительных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни, содействия духовному развитию членов Профсоюза и их семей, а также с целью социальной поддержки членов Профсоюза – работников образования, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), ТО приняла участие в краевой акции «Профсоюз с тобой и для тебя».

Совместно со специалистами УТСЗН АСГО в отчетном году была проведена большая работа по возврату средств, ранее уплаченных в ФСС на охрану труда и покупкку СИЗов. Всего данной возможностью в 2020 году воспользовались 32 образовательные организации на общую сумму в 292 тыс. рублей. Все средства пошли на мероприятия по СОУТ, покупку СИЗОв для обеспечения работников.

В период распространения коронавирусной инфекции, образовательным учреждениям округа дополнительно выделялось финансирование из краевого и муниципального бюджетов на приобретение медицинских масок, перчаток, дезинфицирующих средств, бесконтактных термометров, бактерицидных рециркуляторов.

За отчетный период в образовательных учреждениях округа не зарегистрировано несчастных случаев с работниками.

В территориальную организацию Профсоюза за 2020 год поступило 27 обращений от председателей первичных профсоюзных организаций и членов профсоюза по вопросам охраны труда. В основном были обращения:

- по прохождению и оплате первичного, периодического медицинских осмотров работниками;

- обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;

- результаты СОУТ, проведение повторной СОУТ.

Дней охраны труда в отчетный период не проводилось в связи с осложнением эпидемиологической обстановкой.

Социальное партнерство.

В отчётном году социальное партнерство в Советском городском округе было выстроено на основании двух отраслевых соглашений:

- отраслевого соглашения по учреждениям, находящимся в ведении управления образования администрации Советского городского округа, на 2020 – 2022 годы;

- отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении министерства образования Ставропольского края, на 2020 -2022 годы.

В 2020 году было проведено два заседания Отраслевой комиссии (02.02.2020г. и 02.12.2020г.), на которых были рассмотрены следующие вопросы:

- об утверждении Плана мероприятий на 2020 год по выполнению Отраслевого соглашения на 2020-2022 годы;

- о мерах социальной поддержки библиотекарям образовательных учреждений района;

- о ходе коллективно-договорной работы в общеобразовательных учреждениях района и анализ типичных ошибок при заключении коллективного договора, с привлечением специалиста УТСЗН Советского городского округа Коновницыной Инны Викторовны;

- о результатах проведения краевой тематической проверки в образовательных учреждениях Советского городского округа по соблюдению работодателями трудового законодательства.

В рамках социального партнёрства председатель территориальной организации профсоюза участвовал в работе каждого заседания Совета директоров образовательных учреждений округа. В отчетном году в округе были сохранены в полном объёме все выплаты и доплаты, существовавшие ранее.

Нарушений при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха не было. Президиум территориальной организации трижды обращался с письменными обращениями в адрес Управления Образования АСГО:

- О проведении краевой тематической проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных учреждениях в 2020 году;

- О подготовке нового Отраслевого Соглашения на 2020-2022 годы;

- О предоставлении информации в рамках мониторинга краевой организации заработной платы работников образовательных учреждений в период самоизоляции.

Также, совместно с координатором межрайонного представительства ФПСК в Советском городском округе Герман С.А., были подготовлены следующие предложения в бюджет Советского городского округа на 2021 год:

- О выделении дополнительных средств на проведение СОУТ в образовательных учреждениях;

- О выделении дополнительных средств на приобретение СИЗов в образовательных учреждениях округа;

- О выделении дополнительных средств из бюджета округа на меры социальной поддержки для библиотекарей образовательных учреждений.

Все обращения, направленные в адрес Управления Образования АСГО, были учтены, вся необходимая информация была предоставлена в полной мере и в срок. Предложения в бюджет Советского городского округа учтены частично и требуют доработки на заседениях Совета Советского городского округа.

В 2020 году в территориальной организации Профсоюза действовали 52 первичные профсоюзные организации. Во всех заключены коллективные договоры, что составляет 100%. Повышению качества коллективных договоров также способствуют предварительная экспертиза проектов коллективных договоров, активная деятельность первичных профсоюзных организаций в проведении коллективно-договорной кампании.

В течение отчетного периода проводилась дополнительная экспертиза коллективных договоров образовательных учреждений.

Финансовая работа

В 2020 г. финансовые средства территориальной организации расходовались в соответствии с ранее установленной сметой. Основными статьями расходов стали следующие расходы::

• материальная помощь членам профсоюза;
• оздоровление членов профсоюза;
• проведение культурно-массовых мероприятий;
• премирование профсоюзного актива;
• работа с профсоюзным активом и его обучение;
• информационная работа;
• работа с молодежью;
• проведение комитетов, президиумов, совещаний;
• проведение территориальных и профессиональных конкурсов.

В связи с ограничениями при пандемии коронавирусной инфекции статья расходов на оздоровление членов профсоюза и их детей была практически не выполнена. Было принято решение о переводе данных средств на материальную помощь при лечении коронавирусной инфекции в соответствии с программой краевой организации «Профсоюз с тобой и для тебя».

Информационная работа

В отчетном году уделялось большое внимание информационной работе как в новых форматах, так и традиционных. Так 39 первичных профсоюзных организаций выписывают газету «Мой профсоюз», Территориальная организация и Управление Образование АСГО округа подписаны на электронный вариант газеты «Солидарность» и на местное издание «Панорама нашей жизни».

В помощь первичным профсоюзным организациям подготовлены и выпущены 6 информационных бюллетеней, разработанных для использования в профсоюзном уголке.

Более 60 процентов сайтов образовательных учреждений имеют профсоюзные страницы. Территориальная организация Профсоюза имеет свое представительство в Интернете, в социальной сети Интстаграмм.

В условиях пандемии работа с профсоюзным активом и членами профсоюза проходила в онлайн режиме. Информационные материалы направлялись через электронную почту и с помощью группы в WhatsApp. А президиум территориальной организации проходил в формате интернет- конференции на платформе «ZOOM».

Первомайская акция проводилась онлайн, посредством социальных сетей и привлечения СМИ. Среди первичных профсоюзных организаций было организовано создание фотоколлажей и видеороликов с хэштэгом #ВспоминаяПервомай. Первичные профсоюзные организации очень активно приняли участие в акции.

Среди членов профсоюза было организовано онлайн голосование за резолюцию ФНПР.

Культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа

В связи с распространением коронавирусной инфекции 2020 год проходил в необычных условиях, поэтому массовые мероприятие можно было проводить только в электронном формате.

Указом Президента Российской Федерации в целях сохранения исторической памяти и в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 2020 год был объявлен Годом памяти и славы.

В рамках этого важнейшего исторического события территориальная организация активно включилась в подготовку и проведение мероприятий, посвященных Великой Победе.

Несмотря на развивающуюся с марта 2020 года пандемию коронавируса, которая значительно повлияла не только на различные сферы экономики, но и поставила всех нас в новые, сложные условия работы и жизни в целом, нам удалось провести часть запланированных мероприятий в олайн-режиме.

Представители территориальной организации приняли участие в конкурсе, проводимом краевой организацией «Учитель Ставрополья на войне», посвященном 75-й годовщине Победы в Великой отечественной войне, по итогам конкурса была создана электронная книга с работами конкурсантов.

Ежегодная первомайская акция профсоюзов проводилась в онлайн формате.

Работа с молодежью

Основной целью молодежной политики в 2020 году, который проходил в трудных условиях пандемии и самоизоляции, было:

- не потерять связь с молодыми педагогами, продолжить обучение молодежного профсоюзного актива, добиться принятия положительных решений об укреплении их социального положения.

В 2020 году прибыло в Советский городской округ 8 молодых специалистов.

Согласно плану работы комитета территориальной организации в отчетном году были проведены следующие мероприятия:

- Всероссийский конкурс «Учитель года-2020» в номинации «Педагогический дебют», январь-март 2020 года;

- семинар для молодых специалистов общеобразовательных учреждений Советского городского округа: «Подведение итогов и анализ работы Совета молодых педагогов Советского городского округа» на базе ДООЦ «Звездочка» с. Отказное;

- круглый стол для молодых педагогов «Уверенный шаг в будущее», организованный совместно Министерством образования Ставропольского края и Ставропольской краевой организацией Профсоюза работников образования и науки, 18 августа 2020 г.;

- августовская педагогическая конференция: «Ключевые направления деятельности системы образования Советского городского округа в 2020-2021 учебном году по совершенствованию качества общего образования, модернизации воспитательной деятельности образовательных учреждений и цифровой трансформации образования» в составе делегаций образовательных организаций Советского городского округа, 26 августа 2020 года.

Председатель Совета молодых педагогов Светского городского округа, учитель начальных классов Веденова Лина Вячеславовна стала участницей форума ВПШ-Профсоюза.

Во всех образовательных учреждениях Советского городского округа за молодыми педагогами закреплены наставники, утверждены планы работы по закреплению молодых специалистов, в учреждениях уделяется большое внимание их социализации на рабочем месте.

В отчётном периоде обучение профсоюзного актива не проводилось.

Задачи на ближайшее будущее:

С целью повышения эффективности деятельности первичных профсоюзных организаций и территориальной организации в Советском городском округе комитет территориальной организации планирует в 2021 году:

Продолжить:

• информационную работу, направленную на формирование положительного имиджа Профсоюза, популяризацию его деятельности;
• информационно-методическое сопровождение деятельности первичных профсоюзных организаций;
• повышать уровень профессиональной компетентности профсоюзного актива;
• участие в молодежной политике Общероссийского Профсоюза образования и создании условий для включения в профсоюзный актив педагогических работников в возрасте до 35 лет;
• формировать единое информационное поле для членов Профсоюза.

Организовать:

• работу по реализации «Плана проведения года «Спорт. Здоровье. Долголетие»;
• профсоюзный контроль за эффективным функционированием системы управления охраной труда и за правовой работой в каждом образовательном учреждении Советского городского округа.

Усовершенствовать:

• Отраслевое соглашение между управлением образования администрации Советского городского округа и Территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в Советском городском округе Ставропольского края.

Обеспечить применение в образовательных учреждениях:

• Обновленной модели коллективного договора.

Добиться:

• снижения количества первичных профсоюзных организаций с членской базой ниже 50%;
• Усилить работу по регистрации членов профсоюза в системе «Профкардс».

1.1. Настоящее Отраслевое соглашение по учреждениям, находящимся в ведении управления образования администрации Советского городского округа, на 2021 - 2023 годы (далее - Соглашение) заключено на территориальном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом Отраслевого соглашения по учреждениям находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2020 - 2022 годы, с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных учреждений и иных организаций, находящихся в ведении управления образования администрации Советского городского округа (далее – учреждение).

1.2. Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в сфере образования, устанавливающим общие условия оплаты труда, их гарантии, компенсации и льготы.

1.3. Положения Соглашения:

- обязательны для учреждений, на которые оно распространяется;

- применяются при заключении коллективных договоров в учреждениях, трудовых договоров с работниками учреждений, при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Коллективные договоры учреждений не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Соглашением.

1.4. Сторонами Соглашения (далее - стороны) являются:

- работники учреждений (далее - работники), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации Советского городского округа, в лице их полномочного представителя - территориальной организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации в Советском городском округе Ставропольского края (далее - Профсоюз), действующего на основании Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации;

- работодатели учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации Советского городского округа, в лице их полномочного представителя - управления образования администрации Советского городского округа (далее - Управление).

1.5. Соглашение распространяется на всех работников и работодателей учреждений, имеющих первичные организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

В учреждениях, на которых распространяется действие настоящего Соглашения, работодатели по письменному заявлению работников, являющихся членами Профсоюза, ежемесячно перечисляют на расчетный счет Профсоюза денежные средства в размере одного процента заработной платы указанных работников в порядке, предусмотренном для перечисления членских профсоюзных взносов из заработной платы членов Профсоюза.

1.6. Стороны договорились о том, что:

1.6.1. Профсоюз, первичные профсоюзные организации, в лице их выборных органов, выступают в качестве единственных полномочных представителей работников при разработке и заключении коллективных договоров, ведении переговоров по решению трудовых, профессиональных и социально-экономических вопросов, в том числе вопросов оплаты труда, размеров доплат и надбавок, форм и размеров материального поощрения, занятости, найма, увольнения, а также по вопросам социальной защищенности коллективов и отдельных работников.

1.6.2. В тех случаях, когда на работников учреждений, в установленном порядке, одновременно распространяется действие нескольких соглашений, действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений.

1.6.3. Законы Ставропольского края, другие нормативные правовые акты Ставропольского края, принятые в период действия Соглашения, улучшающие правовое регулирование социально-экономического положение работников, применяются с даты вступления их в силу.

1.6.4. В коллективных договорах учреждений, с учетом особенностей их деятельности, финансовых возможностей, предусматривать дополнительные меры социальной поддержки, льготы, гарантии и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и настоящим Соглашением.

1.6.5. Управление и Профсоюз осуществляют анализ коллективных договоров образовательных учреждений в целях контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в системе образования, а также обобщения опыта коллективно-договорного регулирования в сфере образования.

1.6.6. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить в него изменения на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих изменения Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Соглашением.

Принятые сторонами изменения к Соглашению оформляются протоколом и дополнительным соглашением, которые являются неотъемлемой частью Соглашения и доводятся до сведения работодателей, профсоюзных организаций и работников учреждений.

1.6.7. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

1.6.8. В случае реорганизации (изменения правового статуса) сторон Соглашения права и обязательства сторон по выполнению Соглашения переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его действия.

1.7. В течение одного календарного месяца после уведомительной регистрации Соглашения Управление доводит текст Соглашения и изменения к нему до подведомственных учреждений, Профсоюз - до первичных профсоюзных организаций для его выполнения.

Текст Соглашения после его уведомительной регистрации размещается на официальном сайте Управления (www.eduzelenokumsk.ru) в двухнедельный срок.

1.8. Соглашение вступает в силу с 24 ноября 2021 года и действует по 23 ноября 2023 года.

Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты сторонами не позднее 24 августа 2023 года.

По взаимному согласию стороны могут продлить действие Соглашения в соответствии с трудовым законодательством.

1.9. Соглашение открыто для присоединения к нему других работодателей в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

II. Обязательства представителей сторон Соглашения

2.1. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование и развитие учреждений, и необходимость улучшения социально-экономического положения работников, стороны договорились:

2.1.1. Способствовать повышению качества образования, результативности деятельности образовательных учреждений, конкурентоспособности работников на рынке труда при реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", приоритетных национальных проектов, государственной программы Ставропольского края "Развитие образования".

2.1.2. Участвовать в постоянно действующих органах социального партнерства.

2.2. Управление:

2.2.1. Осуществляет полное и своевременное финансовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета депутатов Советского городского округа о бюджете Советского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, а также размеров субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

2.2.2. Организует систематическую работу по дополнительному профессиональному образованию педагогических работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

2.2.3. Осуществляет взаимодействие с Профсоюзом по организации деятельности образовательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования в части, касающейся социально-трудовых прав работников в рамках оказания государственных и муниципальных услуг в области образования.

2.2.4. При реализации муниципальной целевой программы "Развитие образования" предоставляет Профсоюзу информацию о соответствующей программе, затрагивающей социально-трудовые права работников и (или) влияющей на их социально-экономическое положение.

2.2.5. Обеспечивает участие представителей Профсоюза в работе аттестационной комиссии для аттестации руководителей, а также в работе аттестационных комиссий учреждений для аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности.

2.2.6. Предоставляет возможность представителям Профсоюза принимать участие в работе совета директоров, совещаний, межведомственных комиссий, рабочих групп в сфере образования и других мероприятиях.

2.2.7. Обеспечивает направление в Профсоюз для согласования проектов нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников, прежде всего в области оплаты труда, социально-трудовых гарантий, награждения ведомственными наградами, а также непосредственное участие представителей Профсоюза в их разработке.

2.2.8. Считает неправомерным уклонение работодателей образовательных учреждений от участия в коллективных переговорах с соответствующим легитимным выборным органом первичной профсоюзной организации, от предоставления информации, необходимой для их ведения, и заключения коллективного договора на согласованных сторонами условиях, а также осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, Соглашения.

2.2.9. Предоставляет Профсоюзу по его запросам информацию о численности и составе работников учреждений сферы образования, системе оплаты труда, о размерах средней заработной платы по категориям персонала, в том числе основного персонала по видам экономической деятельности, средствах, централизуемых по образовательным учреждениям для установления их руководителям и работникам выплат стимулирующего характера, а также средств, направляемых на премирование коллективов, и иных показателях заработной платы, объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штатов) работников, принятых муниципальными органами решениях по финансовому обеспечению отдельных направлений в сфере деятельности и другую необходимую информацию по социально-трудовым вопросам.

2.2.10. Для обеспечения мер социальной защиты педагогов при реализации национального проекта "Образование" представители Профсоюза включаются в конкурсные комиссии (советы, рабочие группы) по отбору претендентов, экспертные советы (группы, комиссии) по оценке материалов.

Председатель Профсоюза участвует в планерках Управления.

2.3. Профсоюз:

2.3.1. Обеспечивает представительство и защиту социально-трудовых прав и законных интересов работников учреждений.

2.3.2. Оказывает помощь членам Профсоюза, первичным профсоюзным организациям, а также работникам не являющихся членами Профсоюза, но уполномочивших выборный орган первичной профсоюзной организации на представление их интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в вопросах применения трудового законодательства, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

2.3.3. Содействует повышению уровня жизни членов Профсоюза.

2.3.4. Использует возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон и предотвращения социальной напряженности в коллективах учреждений.

2.3.5. Обращается в органы муниципальной исполнительной и законодательной власти Советского городского округа, Управление с предложениями о принятии нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов работников.

2.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

2.3.7. Содействует в проведении специальной оценки условий труда работников, оценки профессиональных рисков.

Проводит независимую экспертизу (мониторинг) условий труда и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников учреждений.

2.3.8. Участвует в организации, подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства, территориальных профсоюзных смотров-конкурсов.

III. Развитие социального партнерства и участие профсоюзных

органов в управлении учреждениями

3.1. В целях развития социального партнерства стороны обязуются:

3.1.1. Строить свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности.

3.1.2. Развивать и совершенствовать систему органов социального партнерства в отрасли на территориальном и локальном уровнях.

3.1.3. Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Отраслевая комиссия) действующей на основании Положения (приложение 1), являющейся органом социального партнерства на территориальном уровне, созданным для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта Соглашения и его заключения, внесения в него изменений, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению Соглашения, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения (не реже одного раза в год). Проводить предварительное обсуждение на заседаниях Отраслевой комиссии проектов нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений.

Отраслевая комиссия вправе разрешать разногласия и спорные вопросы по толкованию и выполнению положений Соглашения.

3.1.4. Определять совместным решением сторон состав Отраслевой комиссии и формировать ее на основе соблюдения принципов равноправия сторон и полномочности их представителей.

Отраслевая комиссия сохраняет свои полномочия на период действия Соглашения.

3.1.5. Содействовать реализации принципов государственного управления системой образования, закрепленных в статье 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в том числе с участием представителей Профсоюза.

3.1.6.Обеспечивать участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием Соглашения и его выполнением; предоставлять другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.

Учреждениям, профсоюзным организациям осуществлять аналогичный порядок взаимодействия в части предоставления полной, достоверной и своевременной информации о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.

3. 2. Управление обязуется:

3.2.1. В соответствии со статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обеспечивать участие Отраслевой комиссии и представителей Профсоюза в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов (в случаях наделения управления образования соответствующими полномочиями), затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.

При подготовке и принятии приказов, затрагивающих права и интересы работников, обеспечить заблаговременно о них информирование Профсоюза для учёта мнение Профсоюза и положений Соглашения.

Учреждениям осуществлять аналогичный, по отношению к выборным органам первичных профсоюзных организаций, порядок подготовки и принятия локальных нормативных актов, затрагивающих социально-экономические, профессиональные, трудовые права и интересы работников.

При этом порядок согласования конкретизируется в коллективных договорах.

3.2.2. Способствовать обеспечению права участия представителей выборного органа первичной профсоюзной организации в работе коллегиальных органов самоуправления образовательных учреждений , предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации", в том числе по вопросам разработки и утверждения устава образовательной организации, принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих права и интересы работников, а также иных локальных актов, относящихся к деятельности образовательного учреждения в целом.

Способствовать осуществлению в образовательных учреждениях мероприятий по внесению изменений и дополнений в уставы учреждений в связи с изменением типа учреждений с обязательным участием первичных профсоюзных организаций.

3.2.3. Способствовать обеспечению в подведомственных учреждениях обязательного рассмотрения и принятия решения по вопросу об изменении типа существующего учреждения на автономное учреждение на общем собрании работников образовательного учреждения.

3.3. Осуществлять совместный систематический мониторинг, обобщение опыта заключения коллективных договоров образовательных учреждений, а также контроля за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений, проводить территориальные конкурсы "Лучший коллективный договор", "Лучший социальный партнер".

3.4. Стороны договорились при оценке деятельности руководителя образовательного учреждения, на основании предложений Профсоюза, учитывать уровень развития социального партнерства в образовательной организации в целях поощрения руководителя.

3.5. Стороны согласились регулярно освещать на официальных сайтах в Интернете промежуточные и итоговые результаты выполнения Соглашения.

3.6. Стороны в своих действиях при рассмотрении вопросов социально-экономического положения работников образования учитывают положения Рекомендаций МОТ/ЮНЕСКО о положении учителей (г. Париж, 5 октября 1966 г.)

3.7. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и по согласованию сторон.

IV. Трудовые отношения

4.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:

4.1.1. Трудовой договор с работниками учреждения заключается на неопределенный срок в письменной форме.

Заключение срочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

4.1.2. С руководителями образовательных учреждений трудовой договор заключается на не определенный или определенный срок действия (ч. 2 ст. 59 ТК РФ), который определяется уставом учреждения или соглашением сторон. Расторжение трудового договора с руководителем образовательного учреждения, являющегося членом Профсоюза, по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 ТК РФ, допускается с учетом мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

4.1.3. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с ТК РФ, с учетом типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения (постановление Правительства РФ от 12.04.2013 № 329), примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения (Приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 19.12.2012 N 548-рп).

Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, Соглашения, других соглашений, коллективного договора, устава и иных локальных нормативных актов учреждения.

4.1.4. Работодатели обеспечивают заключение (оформление) с работниками трудовых договоров, которые предусматривают такие обязательные условия оплаты труда, как:

размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, конкретно установленный за исполнение работником трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы);

размеры выплат компенсационного характера (при выполнении работ с тяжелыми вредными и (или) опасными, иными особыми условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда, и др.);

размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера, если их размеры зависят от установленных в учреждении показателей и критериев.

4.1.5. Работодатели обеспечивают своевременное уведомление работников в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (в том числе об изменениях размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы (при изменении порядка, условий их установления и (или) при увеличении), размеров иных выплат, устанавливаемых работникам), не позднее чем за два месяца до их введения, а также своевременное заключение дополнительных соглашений об изменении условий трудового договора.

Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленные трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) образовательного учреждения не может являться основанием для расторжения трудового договора с работником.

4.1.6. Работники образовательных учреждений, включая руководителей и их заместителей, реализующие общеобразовательные программы, а также дополнительные образовательные программы, наряду с работой, определенной трудовым договором, могут замещать в том же образовательном учреждении на условиях дополнительного соглашения к трудовому договору должности педагогических работников по выполнению учебной (преподавательской) работы без занятия штатной должности (далее - учебная нагрузка) в классах, группах, кружках, секциях, которая не считается совместительством.

Объем педагогической работы (учебной нагрузки), превышающий необходимый объем для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, который может выполняться в том же образовательном учреждении руководителем образовательного учреждения, определяется учредителем.

4.1.7. Работодатели обязаны в сфере трудовых отношений:

- не допускать в образовательных учреждениях заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;

- до подписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись с уставом учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим Соглашением, коллективным договором, а также иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника;

- руководствоваться Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих в том числе квалификационные характеристики должностей работников образования;

- не допускать снижение уровня трудовых прав педагогических работников, с учетом обеспечения гарантий в сфере оплаты труда, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при заключении в порядке, установленном трудовым законодательством, дополнительных соглашений к трудовым договорам педагогических работников в целях уточнения и конкретизации должностных обязанностей, показателей и критериев оценки эффективности деятельности, установления размера вознаграждения, а также размера поощрения за достижение коллективных результатов труда;

- учитывать профессиональные стандарты в случаях, предусмотренных частью первой статьи 195.3 ТК РФ;

- своевременно и в полном объеме перечислять за работников пенсионные страховые взносы и направлять данные персонифицированного учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю;

- не допускать запроса у педагогических работников материалов, не являющихся отчётной документацией, составление которых не предусмотрено должностными обязанностями и (или) локальными нормативными актами образовательного учреждения;

- учитывать, что изменение требований к квалификации педагогического работника, в том числе установленных профессиональным стандартом, не может являться основанием для изменения условий трудового договора либо расторжения с ним трудового договора по пункту 3 статьи 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации), если по результатам аттестации, проводимой в установленном законодательством порядке, работник признан соответствующим занимаемой им должности или работнику установлена первая (высшая) квалификационная категория.

4.1.8. Каждый работник образовательного учреждения , независимо от занимаемой им должности, при осуществлении своих должностных обязанностей призван:

- исполнять добросовестно и на высоком профессиональном уровне должностные обязанности в целях укрепления авторитета и обеспечения эффективной работы образовательного учреждения;

- соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового поведения, способствовать поддержанию благоприятного морально-психологического климата в коллективе;

- проявлять корректность, выдержку, такт и внимательность в обращении с участниками образовательных отношений, быть доступным, открытым и доброжелательным;

- соблюдать культуру речи и не допускать использования в присутствии всех участников образовательного процесса ругательств, вульгаризмов, грубых или оскорбительных фраз;

- дорожить своей репутацией, не заниматься аморальной и противоправной деятельностью;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих должностных обязанностей;

- придерживаться общепринятых стандартов и норм делового стиля в одежде, чтобы выглядеть достойно своего положения.

4.2. Управление и Профсоюз рекомендуют работодателям:

4.2.1. В целях профилактики составления и заполнения педагогическими работниками избыточной документации:

- определять конкретные должностные обязанности педагогических работников, связанные с составлением и заполнением ими документации, в трудовых договорах;

- при заключении трудовых договоров с учителями, воспитателями и педагогами дополнительного образования и дополнительных соглашений к трудовым договорам с педагогическими работниками, осуществляющими классное руководство, руководствоваться следующими рекомендациями и разъяснениями Минобрнауки России и Профсоюза:

1) рекомендациями по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей (письмо Минобрнауки России и Профсоюза от 16 мая 2016 г. № НТ-664/08);

2) дополнительными разъяснениями по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей (письмо Профсоюза от 7 июля 2016 г. № 323) (приложение к письму Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России от 21 марта 2017 г. № 08-554);

3) разъяснениями по устранению избыточной отчётности воспитателей и педагогов дополнительного образования детей (письмо Минобрнауки России и Профсоюза от 11 апреля 2018 г. № ИП-234/09/189).

4.2.2. Предусматривать в коллективных договорах и трудовых договорах следующие положения:

4.2.2.1. в конкретные должностные обязанности учителей, связанные с составлением и заполнением ими документации, могут входить:

- участие в разработке рабочих программ предметов, курсов, дисциплин (модулей);

- ведение журнала и дневников обучающихся в электронной форме;

4.2.2.2. в конкретные должностные обязанности воспитателей, связанные с составлением и заполнением ими документации, могут входить:

- участие в разработке части образовательной программы дошкольного образования, формируемой участниками образовательных отношений;

- ведение журнала педагогической диагностики (мониторинга);

4.2.2.3. в конкретные должностные обязанности педагогов дополнительного образования, связанные с составлением и заполнением ими документации, могут входить:

- участие в составлении программы учебных занятий;

- составление планов учебных занятий;

- ведение журнала в электронной форме;

4.2.2.4. в конкретные должностные обязанности педагогических работников, осуществляющих классное руководство, связанные с составлением и заполнением ими документации, могут входить:

- ведение классного журнала;

- составление плана работы классного руководителя;

4.2.2.5. локальные нормативные акты об образовательной и (или) рабочей программе, журнале и дневниках обучающихся, о классном руководстве и иные документы, связанные с составлением и заполнением педагогическими работниками документации, принимаются по согласованию с выборными органами первичных профсоюзных организаций.

Расширение видов отчетной документации, по сравнению с перечнем, установленным п 4.2.1. регулируется локальными актами образовательного учреждения.

4.2.2.6. выплату выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;

4.2.2.7. преимущественное право на оставление на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников, совмещающих работу с обучением, в образовательных учреждениях (независимо от обучения их на бесплатной или платной основе), работников, проработавших в учреждениях системы образования свыше 10 лет, работников предпенсионного возраста (за 2 года до наступления права для назначения страховой пенсии по старости), работников, имеющих детей в возрасте до 18 лет;

4.2.2.8. не устанавливать испытание при приеме на работу педагогическим работникам, имеющим квалификационную категорию.

4.3. Управление и Профсоюз договорились проводить совместные ежегодные тематические проверки по соблюдению трудового законодательства в образовательных учреждениях Советского городского округа.

V. Оплата труда и нормы труда

5.1. При регулировании вопросов оплаты труда стороны исходят из того, что:

5.1.1 система оплаты труда работников образовательных учреждений устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными и краевыми законами, иными нормативными актами Российской Федерации, Ставропольского края и Советского городского округа.

5.1.2. До установления Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников сферы образования минимальный гарантированный уровень оплаты труда для каждой профессиональной квалификационной группы устанавливается в соответствии с приложением № 2.

Оплату труда работников образовательных учреждений производить в соответствии с принятыми в учреждениях Положениями об оплате труда, согласованными с выборными органами первичных профсоюзных организаций и разработанными на основе Положения об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных Управлению, Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению и согласованных с Профсоюзом.

5.1.3. Работнику, отработавшему норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившему норму труда (трудовые обязанности), выплачивается заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным или краевым законодательством.

5.2. Работодатели по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации:

5.2.1. Разрабатывают Положение об оплате труда работников учреждения, которое является приложением к коллективному договору.

5.2.2. Предусматривают в Положении об оплате труда работников регулирование вопросов оплаты труда с учетом:

обеспечения зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

обеспечения работодателем равной оплаты за труд равной ценности, а также недопущения какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников;

формирования размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по одноименным должностям работников (профессиям рабочих), включенным в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, не допуская установление различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, применение к ним понятия "минимальный", либо определение диапазонов размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

существенной дифференциации в размерах оплаты труда педагогических работников, имеющих квалификационные категории, установленные по результатам аттестации, путем применения стимулирующей выплаты к заработной плате, исчисленной с учетом фактического объема педагогической (преподавательской) работы;

направления бюджетных ассигнований, предусматриваемых краевым бюджетом на увеличение фондов оплаты труда работников учреждений, преимущественно на увеличение размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников;

обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

размеров выплат за выполнение сверхурочных работ, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

создания условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения;

применения типовых норм труда для однородных работ (межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда);

продолжительности рабочего времени либо норм часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядка определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, оснований ее изменения, случаев установления верхнего предела, установленных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре";

положений, предусмотренных приложением к приказу Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. N 536 "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность";

определения размеров выплат компенсационного или стимулирующего характера от размера оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), установленного работнику за исполнение им трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму часов педагогической работы в неделю (в год);

определения размеров выплат стимулирующего характера, в том числе размеров премий, на основе формализованных критериев определения достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями, для всех категорий работников учреждений, а также с учетом имеющихся государственных и ведомственных наград.

5.3. Стимулирующая часть фонда оплаты труда распределяется комиссией образовательного учреждения на основании соответствующего Положения, утвержденного работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. В состав данной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа первичной профсоюзной организации.

5.4. При разработке и утверждении в учреждениях показателей и критериев эффективности работы в целях осуществления стимулирования качественного труда работников учитываются следующие основные принципы:

работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда (принцип предсказуемости);

размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда (принцип объективности);

вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всей организации, его опыту и уровню квалификации (принцип адекватности);

вознаграждение должно следовать за достижением результата (принцип своевременности);

правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику (принцип справедливости);

принятие решений о выплатах и их размерах должны осуществляться по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (принцип прозрачности).

5.5. В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает в следующие сроки:

при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;

при установлении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

при присвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия - со дня присвоения, награждения;

при присуждении ученой степени доктора наук и кандидата наук - со дня принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о выдаче диплома.

При наступлении у работника права на изменение размеров оплаты в период пребывания его в ежегодном оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы (исходя из более высокого размера) производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

5.6. Работодатели осуществляют оплату труда работников в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в повышенном размере, но не ниже 35% часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время (но не ниже указанных размеров) устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

5.7. Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младших воспитателей вследствие неявки сменяющего работника или родителей, а также работа в учреждениях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.

5.8. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками заработной платы, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном статьей 372 ТК РФ, для принятия локальных нормативных актов устанавливает конкретные размеры доплат.

При проведении специальной оценки условий труда в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (с учетом дополнений и изменений, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда") (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ) работникам, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным по результатам специальной оценки условий труда, предоставляются гарантии и компенсации в размере и на условиях, предусмотренных статьями 92, 117 и 147 ТК РФ.

До проведения специальной оценки условий труда работодатель сохраняет:

выплаты работникам, занятым на работах, предусмотренных Перечнями работ с опасными (особо опасными), вредными (особо вредными) и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда, на которых устанавливаются доплаты до 12 процентов или до 24 процентов, утвержденными приказом Гособразования СССР от 20 августа 1990 г. N 579, или аналогичными Перечнями, утвержденными приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 611;

гарантии и компенсации (продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней; повышенная оплата труда не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), предусмотренной для различных видов работ с нормальными условиями труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.

5.9. Оплата труда учителей, преподавателей, имеющих квалификационные категории, осуществляется с учетом квалификационной категории независимо от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование "старший" (воспитатель - старший воспитатель, педагог дополнительного образования - старший педагог дополнительного образования, методист - старший методист, инструктор - методист - старший инструктор-методист, тренер-преподаватель – старший тренер-преподаватель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.

5.10. Работа уборщиков помещений, дворников и других работников, оплата труда которых зависит от нормы труда (нормы убираемой площади) сверх нормы считается совместительством и оформляется отдельными трудовыми договорами с соответствующей оплатой.

Нормы убираемой площади для уборщиков служебных помещений дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования составляет 500 кв. м. за ставку заработной платы.

5.11. Не допускается изъятие средств из фонда оплаты труда у учреждения, а также использование средств на заработную плату дополнительно введенных в штат должностей и оплату пособий по нетрудоспособности.

Объем средств на оплату труда может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых образовательным учреждением услуг.

5.12. Виды и размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждением в пределах средств, направленных на оплату труда, в том числе внебюджетных, по согласованию с выборным профсоюзным органом и закрепляются в коллективных договорах и регулируются Положением об оплате труда работников и (или) Положением о порядке и условия установления выплат стимулирующего характера.

5.13. Экономия фонда оплаты труда может использоваться, в соответствии с Положением об оплате труда работников, на выплаты стимулирующего характера и оказание материальной помощи работникам в случаях:

- смерти самого работника, близких родственников;

- возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (пожар, наводнение, кражи и т.д.);

- иных случаях.

5.14. Стороны рекомендуют устанавливать выплаты за высокие показатели и напряженность в работе учебно-вспомогательному и младшему обслуживающему персоналу образовательных учреждений в пределах утвержденного объема средств фонда стимулирующих выплат, что закрепляется в коллективном договоре и Положении об оплате труда работников.

5.15. Наполняемость классов, дошкольных групп, исчисляемая исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося (ребенка), а также иных санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН) к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях и (или) к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений является для педагогических и иных работников, непосредственно связанных с работой по обучению, воспитанию, уходу и присмотру, нормой обслуживания, превышение которой является основанием для установления доплат за увеличение объема работ в порядке, определяемом коллективным договором.

5.16. В целях повышения социального статуса работника образования, престижа педагогической профессии и мотивации труда стороны совместно добиваются или вырабатывают предложения по повышению уровня оплаты труда работников, в том числе индексации заработной платы с учетом уровня инфляции.

5.17.1. Конкретных этапов и последовательного приближения оплаты труда работников образования к уровням, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5.17.2. Увеличения оплаты труда работников образовательных учреждений, в том числе получающим субсидии для финансового обеспечения выполнения муниципальных услуг (выполнения работ) из бюджета Советского городского округа, ежегодно внося предложения в проект бюджета Советского городского округа.

5.17.3. Выделения из бюджета городского округа своевременно и в полном объеме средств на оплату труда с учетом повышения ставок и окладов. Не допуская снижения государственных гарантий размеров ставок заработной платы (должностных окладов), единого порядка и сроков повышения (индексации) заработной платы для работников образовательных учреждений соответствующих профессионально-квалификационных групп на территории Советского городского округа.

5.17.4. Расширения диапазона дифференциации размеров должностных окладов (ставок) и повышения уровня оплаты труда педагогических и других работников высшей квалификации, в том числе за наличие почетных званий и иных государственных наград.

5.17.5. Сохранения размеров выплат к должностным окладам и ставкам заработной платы за работу в образовательных учреждениях с детьми, имеющими отклонения в развитии с учетом коэффициентов к заработной плате работников в размерах, предусмотренных законодательством Ставропольского края.

5.18. Стороны при регулировании вопросов обеспечения гарантий по оплате труда отдельных категорий педагогических работников исходят из следующего:

5.18.1. Не допускается выплата заработной платы в размере ниже ставки заработной платы учителям, не имеющим полной учебной нагрузки, в случаях, предусмотренных Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", при условии их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой (ведение кружковой работы, в том числе предметных кружков, воспитательная работа в группе продленного дня, работа по замене отсутствующих учителей, проведение занятий на дому с обучающимися, не посещающими образовательное учреждение по медицинским показаниям, работа по организации внеурочной работы по физическому воспитанию обучающихся и другая педагогическая работа).

Учителя предупреждаются об отсутствии возможности обеспечения их полной учебной нагрузкой и о формах догрузки другой педагогической работой до установленной им полной нормы не позднее, чем за два месяца.

5.18.2. Не допускается выплата заработной платы в размере ниже ставки заработной платы учителям 1-х классов при применении в оздоровительных целях и для облегчения процесса адаптации детей к требованиям школы в первые два месяца учебного года "ступенчатого" метода наращивания учебной нагрузки, а также использования динамической паузы.

5.18.3. В случае уменьшения у учителей образовательных учреждений в течение учебного года учебной нагрузки по не зависящим от них причинам по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, трудовые отношения с указанными работниками с их согласия продолжаются, и за ними сохраняется до конца учебного года заработная плата в порядке, предусмотренном Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

5.18.4. При получении дополнительного профессионального образования за работниками сохраняется средняя заработная плата, место работы (должность), производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

5.18.5. Оплата труда педагогических работников и иных работников в период каникул, отмены(приостановки) учебных занятий (деятельности учреждения по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) (образовательного процесса) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей периоду, с которым связана отмена учебных занятий.

5.18.6. Оплату труда педагогических работников производить с учетом имеющейся квалификационной категории за выполнение педагогической работы по должности с другим наименованием, по которой не установлена квалификационная категория, в случаях, предусмотренных в приложении № 3 к Отраслевому соглашению, а также в других случаях, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности).

5.18.7. В целях материальной поддержки педагогических работников, у которых срок действия квалификационной категории истек (истекает) в период:

- длительной временной нетрудоспособности;

- нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- нахождения в длительном отпуске сроком до одного года, предоставляемом после 10 лет непрерывной педагогической работы в соответствии со статьей 335 ТК РФ;

- иных периодов, препятствующих реализации права работников на аттестацию,

сохранить оплату труда с учетом имевшейся квалификационной категории на период подготовки к аттестации и ее прохождения, но не более чем на один год после выхода на работу.

Педагогические работники, у которых срок действия квалификационной категории истекает в период:

- составляющий не более двух лет до наступления права для назначения страховой пенсии по старости;

- рассмотрения аттестационной комиссией заявления педагогического работника об аттестации и (или) в период ее прохождения,

сохранять оплату труда с учетом имевшейся квалификационной категории.

Основанием для сохранения оплаты труда в указанные сроки является заявление педагогического работника, поданное работодателю, и копии документов, подтверждающие данное основание.

5.18.8. Продлить на один год с момента выхода на работу оплату труда с учетом имеющейся квалификационной категории, срок которой истекает в течение первого года со дня выхода на работу, в случаях:

- возобновления педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательного учреждения или выходом на пенсию, независимо от ее вида;

- длительной временной нетрудоспособности;

- нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком;

- нахождения в длительном отпуске сроком до одного года, предоставляемом после 10 лет непрерывной педагогической работы в соответствии со статьей 335 ТК РФ;

- иных периодов, препятствующих реализации права работников на аттестацию.

Основанием для сохранения оплаты труда по имеющейся квалификационной категории в указанные периоды является заявление педагогического работника, поданное работодателю со дня истечения срока имеющейся квалификационной категории и копии документов, подтверждающих данные основания.

5.18.9. Работник у которых размер заработной платы не превышает минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), устанавливаемого федеральным законом, компенсационные выплаты (за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительную работу, выполняемую в порядке совмещения) выплачиваются сверх МРОТ.

Работник, привлекающийся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, обеспечивается оплатой за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы (дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада)), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда, исчисленные не менее, чем в двойном размере за день или час работы.

5.19. Стороны договорились:

5.19.1. Проводить совместно мониторинг системы оплаты труда в учреждениях, включая размеры заработной платы работников, соотношение постоянной и переменной части в структуре заработной платы, соотношения в оплате труда руководителей, специалистов и других работников. Конкретные показатели мониторинга, порядок и сроки его представления определяются сторонами.

5.19.2. Совместно разрабатывать предложения и рекомендации по совершенствованию системы оплаты труда, нормированию труда.

5.19.3. Совершенствовать показатели и критерии оценки качества работы педагогических и других категорий работников образовательных учреждений для определения размера стимулирующих выплат.

5.19.4. Применять в части, не противоречащей действующему законодательству порядок исчисления заработной платы, предусматриваемый Едиными рекомендациями по системе оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, ежегодно разрабатываемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и другими нормами действующего законодательства, в соответствии со статьями 135, 144 ТК РФ.

5.19.5. Согласовывать проекты нормативных правовых актов, предусматривающих введение новых или изменение действующих условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из муниципального бюджета, при этом не допускать ухудшения ранее установленных условий оплаты труда, снижения размеров индексации заработной платы, отмены либо уменьшения размеров надбавок, повышения окладов (ставок), доплат, стимулирующих выплат, установленных указанным категориям работников на краевом уровне.

Регулярно обсуждать на заседаниях Отраслевой комиссии вопросы, связанные с изменениями условий оплаты труда.

5.19.6. Рекомендовать работодателям сохранять за работниками, участвовавшими в забастовке из-за невыполнения коллективных договоров по вине работодателя, а также за работниками, приостановившими работу в порядке, предусмотренном статьей 142 ТК РФ, заработную плату в полном размере, что закрепляется в коллективных договорах .

5.19.7. В целях недопущения нарушений в оплате труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы производить оплату труда при замещении отсутствующих работников с учетом уровня квалификации замещающего работника.

5.19.8. В целях снижения социальной напряженности в учреждениях прилагать совместные усилия для обеспечения объективности и широкой гласности в вопросах, касающихся порядка установления и размеров оплаты труда.

5.19.9. Рекомендовать работодателям относить выплаты за дополнительную работу, непосредственно связанные с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей: по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другими видами работ, не входящими в прямые должностные обязанности работников, предусмотренные квалификационными характеристиками, к виду выплат компенсационного характера "выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных", применительно к п. 3 Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822.

5.19.10. Рекомендовать образовательным учреждениям:

предусматривать в коллективных договорах направление до 60% средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности на оплату труда с начислениями, подготовку работников в рамках профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Положение о порядке расходования средств, полученных от оказания платных образовательных услуг, согласовывается с выборным профсоюзным органом и является приложением к коллективному договору;

устанавливать ежемесячную стимулирующую выплату в размере до 20% от ставки заработной платы (должностного оклада) сроком на один год победителям (1 место), призерам (2-3 место) краевых и муниципальных профессиональных конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года" и других.

5.20. Заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые две недели. При нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, иных выплат, причитающихся работнику, производят их выплату с уплатой процентов (денежной компенсации) в соответствии с обязательствами, предусмотренными коллективным договором, но не ниже 1/100 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

5.21. В целях повышения социального статуса работников образования, престижа педагогической профессии и мотивации труда управление образования вносит предложения по ежегодному увеличению фонда оплаты труда учреждений на величину фактической инфляции в предшествующем году.

5.22. Работодатель с письменного согласия педагогического работника и за дополнительную оплату труда привлекает педагогических работников к выполнению работы, не являющейся педагогической и не входящей в должностные обязанности по трудовому договору (сбор и (или) обработка информации о несовершеннолетних лицах, проживающих на территории микрорайона, составление связанных с нею видов отчетной документации и другое).

VI. Рабочее время и время отдыха

Стороны при регулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха исходят из того, что:

6.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений определяется законодательством Российской Федерации в зависимости от наименования должности, условий труда и других факторов.

Для педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников регулируются Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре.

6.2. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников учреждений определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Работодатели и первичные профсоюзные организации обеспечивают разработку правил внутреннего трудового распорядка в учреждении в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами, а также с учетом особенностей, установленных приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность".

6.3. Педагогическим работникам образовательных учреждений, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размеры и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Ставропольского края за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации.

6.4. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочие праздничные дни, вызванное необходимостью проведения экзаменационной сессии, учебных занятий с обучающимися по заочной форме обучения, дней открытых дверей для абитуриентов и их родителей и др., допускается по письменному распоряжению руководителя организации с письменного согласия работника и с учетом мнения профкома.

Работодатели обеспечивают оплату за работу в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере либо по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляют ему другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

6.5. Работодатели обеспечивают приравнивание нерабочих (праздничных) дней, не предусмотренных ТК РФ (Радоница и др.), принятых нормативными правовыми актами органов государственной власти Ставропольского края, к нерабочим праздничным дням, установленным ст.112 ТК РФ.

6.6. Предоставление ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период.

Регулирование продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска работников, замещающих должности педагогических работников, а также руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, руководителей структурных подразделений этих учреждений и их заместителей осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках".

Работодатели с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации утверждают не позднее чем за две недели до наступления календарного года график отпусков в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Изменение графика отпусков работодателем может осуществляться с согласия работника и выборного органа первичной профсоюзной организации.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Отзыв работника из отпуска осуществляется по письменному распоряжению работодателя только с согласия работника.

6.7. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником и работодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. При переносе отпуска по указанным причинам в коллективном договоре целесообразно закреплять преимущество работника в выборе новой даты начала отпуска.

6.8. При предоставлении ежегодного отпуска преподавателям и другим педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.

Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времени осуществляется только в случае выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника.

Преподавателям, учителям и другим педагогическим работникам, продолжительность отпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим в рабочем году не менее 10 месяцев, при увольнении денежная компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается в размере среднего заработка исходя из установленной продолжительности отпуска.

6.9. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников с ненормированным рабочим днем, в том числе эпизодически привлекаемых к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, составляющая не менее 3 календарных дней, предусматривается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.

6.10. Периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им ежегодными отпусками, являются для них рабочим временем с привлечением педагогических работников в эти периоды к педагогической (в том числе методической и организационной) работе, связанной с реализацией образовательной программы в пределах времени не превышающего их учебной нагрузки до начала каникулярного времени, в соответствии с утвержденным графиком работы.

В каникулярное время работники из числа учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала могут привлекаться к выполнению организационных и хозяйственных работ, не требующих специальных знаний и квалификации в пределах установленного им рабочего времени с сохранением заработной платы.

6.11. При возложении на учителей обязанностей по обучению на дому детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения, количество часов, установленное для обучения таких детей, включается в учебную нагрузку учителей.

Режим рабочего времени учителей, осуществляющих обучение детей на дому в каникулярное время определяется с учетом количества часов указанного обучения таких детей, установленного им до начала каникул.

Наступление каникул для обучающихся на дому, не является основанием для уменьшения учителям учебной нагрузки и заработной платы, в том числе в случаях, когда заключение медицинской организации, являющее основанием для организации обучения на дому, действительно только до окончания учебного года.

6.12. Периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности учреждения по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В периоды, указанные в абзаце первом, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников учреждения в каникулярное время.

6.13. В каникулярное время учителям могут предоставляться свободные от работы дни для совершенствования методического и профессионального мастерства.

6.14. Учреждение с учетом производственных и финансовых возможностей предоставляет работникам дополнительные оплачиваемые отпуска за счет имеющихся собственных средств, которые присоединяются к ежегодному основному оплачиваемому отпуску. Условия предоставления и длительность дополнительных оплачиваемых отпусков определяются коллективным договором.

6.15. Кратковременный отпуск по семейным обстоятельствам (при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников) предоставляется работнику по его письменному заявлению в обязательном порядке. В коллективном договоре может определяться конкретная продолжительность таких отпусков, а также другие случаи и условия их предоставления (с оплатой или без оплаты).

6.16. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск до одного года в порядке, установленном приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 года N 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года».

Продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска работающим по совместительству, оплата за счет средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности, и другие вопросы, не предусмотренные непосредственно положениями указанного порядка, определяются коллективным договором.

6.17. Руководители образовательных учреждений накануне праздничных дней, в целях реализации ст. 95 ТК РФ и учитывая особенности рабочего времени педагогических работников, ведущих учебную (преподавательскую) работу, ограничивают их привлечение к выполнению другой части педагогической работы, не предусмотренной расписанием занятий.

6.18. В случае простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического или организационного характера) вопросы обязательности присутствия работников (отдельных работников) на своих рабочих местах решаются руководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

VII. Условия и охрана труда

Для улучшения условий труда в образовательных учреждениях Советского городского округа стороны приняли на себя следующие обязательства:

7.1. Управление:

7.1.1. Выносит на рассмотрение органов исполнительной и законодательной власти Советского городского округа предложения о финансировании мероприятий по охране труда в учреждениях отрасли.

7.1.2. Способствует назначению работника уполномоченного вести работу по охране труда в структуре подведомственных образовательных учреждений.

7.1.3. Способствует прохождению курсового обучения и аттестации знаний норм, правил по охране труда, пожарной безопасности руководителей подведомственных образовательных учреждений в соответствие с законодательством РФ и Ставропольского края.

7.1.4. Осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма работников учреждений и несчастных случаев с работниками, обобщает отчетность за истекший год с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижения травматизма.

7.1.5. Ежегодно до 1 февраля информирует Профсоюз о состоянии производственного травматизма в истекшем году и его причинах, о количестве работающих во вредных и опасных условиях труда, о выделении средств подведомственными образовательными учреждениями на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе затратах на приобретение спецодежды и других средств защиты, проведение медосмотров, на компенсацию за работу во вредных условиях труда, на проведение оценки условий труда в подведомственных учреждениях.

7.1.6. Обеспечивает в пределах своих полномочий проведение технической инвентаризации зданий и сооружений в подведомственных учреждениях образования, с целью определения возможности их дальнейшей безопасной эксплуатации с включением в состав комиссии представителей Профсоюза.

7.1.7. Содействует развитию социального партнерства с Профсоюзом по проведению мониторинга условий труда в образовательных учреждениях Советского городского округа в организации и проведении смотров - конкурсов по охране труда, в оказании практической помощи образовательным учреждениям городского округа в выполнении трудового законодательства по охране труда.

7.2. Управление способствует деятельности работодателей и их представителей, которые в соответствии с требованиями законодательства:

7.2.1. Обеспечивают создание и функционирование системы управления охраной труда в соответствии со статьей 212 ТК РФ.

7.2.2. Выделяет средства на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на обучение работников безопасным приемам работы, оценку условий труда из всех источников финансирования в размере не менее 2% от фонда оплаты труда и не менее 0,7% от суммы эксплуатационных расходов на содержание учреждения. Конкретный размер средств на указанные цели определяется в коллективных договорах и уточняется в соглашениях об охране труда являющимися приложениями к ним.

Используют в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий на охрану труда возможность возврата части страховых взносов (до 20%) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, проведения специальной оценки условий труда, приобретения спецодежды, а также санаторно-курортных путевок с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 6 ноября 2011 г. N 300-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

7.2.3. Обеспечивают за счет средств работодателя, в случаях, предусмотренных ТК РФ, обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) работников в Порядке проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными условиями труда, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, а также обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии со статьей 213 ТК РФ.

7.2.4. Вводят должность специалиста по охране труда в подведомственных учреждениях с количеством работников, превышающих 50 человек.

7.2.5. Создают в соответствие со статьей 218 ТК РФ комитеты (комиссии) по охране труда, в которые на паритетной основе входят представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации.

7.2.6. Привлекают представителей профсоюзных органов к участию в комиссиях по приемке образовательных учреждений к новому учебному году.

7.2.7. Принимают меры материального стимулирования уполномоченных по охране труда первичных профсоюзных организаций за проведение работы в образовательных учреждениях в соответствие с Положением об уполномоченном по охране труда первичной профсоюзной организации.

7.2.8. Обеспечивают работников бесплатно сертифицированной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в установленным порядке, по установленным нормам, а также предоставляют иные компенсации за работу во вредных условиях труда в соответствии с действующим законодательством.

7.2.9. Организуют оценку условий труда и обеспечивают контроль качества и своевременности ее проведения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

7.2.10. Предусматривают возможность выплаты единовременной денежной компенсации сверх предусмотренной федеральным законодательством семье пострадавшего в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, в размере и на условиях, определяемых коллективным договором.

7.2.11. Обеспечивают участие представителей Профсоюза в расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, происшедших с работниками образовательных учреждений. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению причин несчастных случаев, аварий в установленные сроки.

7.3. Профсоюз:

7.3.1. Оказывает методическую помощь в осуществлении контроля создания безопасных условий труда; обеспечивает первичные организации Профсоюза необходимой нормативно-правовой документацией, ведет учет результатов их деятельности по обследованию состояния охраны труда; согласовывает нормативно-правовые акты управления образования, содержащие требования охраны труда.

7.3.2. Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, привлекая внештатного технических инспектора труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда; обеспечивает необходимые условия для работы уполномоченных профсоюзных организаций по охране труда, организует их обучение, руководит их деятельностью.

7.3.3. Организует проведение проверок состояния охраны труда в учреждениях, выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и программами по безопасности организации.

7.3.4. Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в учреждении либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника.

7.3.5. Обеспечивает избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, способствует формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда образовательных учреждений и оказывает помощь в их работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда, пожарной и экологической безопасности.

7.3.6. Участвует в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства по охране труда.

7.3.7. Принимает участие в расследовании тяжелых, групповых и несчастных случаев со смертельным исходом.

7.3.8. Совместно с Управлением обобщает и распространяет опыт работы уполномоченных по охране труда и проводит конкурсы на звание "Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза"

7.4. Стороны совместно содействуют выполнению представлений и требований внештатного технического инспектора труда, представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, выданных работодателям, по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда и здоровья.

VIII. Содействие занятости, дополнительному профессиональному образованию и закрепление профессиональных кадров

8.1. Управление:

8.1.1. Содействует проведению государственной политики в области занятости, дополнительного профессионального образования работников, трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, оказанию эффективной помощи молодым педагогам в профессиональной и социальной адаптации и координирует работу учреждений образования по эффективному использованию кадровых ресурсов.

8.1.2. Анализирует кадровый состав, потребность в кадрах подведомственных учреждений, обеспечивает необходимые условия для профессиональной подготовки и переподготовки работников. Координирует деятельность образовательных учреждений педагогического и дополнительного профессионального образования, направленную на развитие кадрового потенциала сферы образования.

8.1.3. Принимает меры по повышению социального и профессионального статуса педагогических работников, качества кадрового потенциала образовательных учреждений, создание необходимых безопасных и комфортных условий труда для работников сферы образования.

8.1.4. При проведении структурных преобразований в отрасли не допускает массовых сокращений работников, заранее планирует трудоустройство высвобождаемых работников. Принимает меры в целях сохранения социально-трудовых прав работников и гарантий профсоюзной деятельности в условиях аутсорсинга и (или) аутстаффинга.

8.1.5. Рекомендует образовательным учреждениям не осуществлять в течение учебного года в образовательных учреждениях организационные мероприятия, которые могут повлечь высвобождение всех категорий работников до окончания учебного года, за исключением случаев аварийного состояния здания и угрозе жизни обучающихся.

8.1.6. В целях обеспечения повышения квалификации педагогических работников ежегодно при формировании бюджета отрасли "Образование" добивается включения средств, необходимых для планового дополнительного профессионального образования педагогических работников образовательных учреждений.

8.2. При изменении типа, организационно-правовой формы, ликвидации учреждений, сокращении численности или штата работников учреждений Профсоюз представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех работников, независимо от их членства в Профсоюзе.

8.3. Стороны совместно:

8.3.1. Ежегодно рассматривают вопросы занятости, подготовки, дополнительного профессионального образования работников, трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, в том числе по направлениям подготовки "Образование и педагогика" и профессиональной переподготовки высвобождаемых работников.

8.3.2. В целях достижения социального эффекта по результатам реализации направлений государственной политики развития образования принимают участие в разработке мер по:

- обновлению и качественному совершенствованию кадрового состава системы образования;

- снижению текучести кадров в сфере образования, повышению уровня квалификации педагогических кадров;

- созданию условий для непрерывного профессионального образования работников.

8.4. Стороны договорились:

8.4.1. Разрабатывать меры, предупреждающие массовое сокращение численности работников учреждений.

8.4.2. Совместно обеспечивать выполнение работодателями требований о своевременном не менее чем за три месяца и в полном объеме представления органам службы занятости и выборному профсоюзному органу первичной профсоюзной организации информации о возможных массовых увольнениях работников в связи с сокращением численности или штата, а также в случае ликвидации учреждения.

При этом увольнение считается массовым в следующих случаях:

- ликвидации учреждения с численностью работающих 15 и более человек;

- сокращения численности или штата работников учреждения в количестве:

10 и более работников в течение 30 дней, при численности занятых от 20 до 100 работающих;

5% работников в течение 30 дней, при численности занятых свыше 100 работающих;

10% работников и более в течение 60 календарных дней при численности занятых свыше 200 работающих;

Более высокие требования к критериям массового высвобождения работающих, определяются в соглашениях всех видов и коллективных договорах образовательных учреждений системы образования округа.

8.4.3. Содействовать проведению территориальных конкурсов профессионального мастерства среди руководителей, преподавателей, воспитателей, педагогов дополнительного образования и др.

8.4.4. Содействовать созданию условий для реализации программ пенсионного обеспечения работников, формируемых образовательными учреждениями, как инструмента кадровой политики, проведению организационных и информационно-разъяснительных мероприятий по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования страховой пенсии в целях повышения уровня пенсионного обеспечения работников с использованием методической поддержки Пенсионного Фонда Российской Федерации и иных негосударственных пенсионных фондов.

8.5. Стороны рекомендуют предусматривать в коллективных договорах обязательства по:

- проведению с профсоюзными комитетами консультаций по проблемам занятости высвобождаемых работников, возможности предоставления им социальных гарантий в зависимости от стажа работы в данном учреждении, источников их финансирования;

- определению более льготных критериев массового высвобождения работников учреждений с учетом специфики социально-экономической и кадровой ситуации в крае и особенностей деятельности учреждений;

- обеспечению гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам;

- предоставлению высвобождаемым работникам дополнительных по сравнению с установленными трудовым законодательством гарантий и компенсаций;

- предупреждению работников о возможном сокращении численности или штата не менее чем за 3 месяца и предоставлению времени работнику для поиска работы в течение рабочего дня;

- недопущению увольнения работников предпенсионного возраста (за два года до наступления права для назначения страховой пенсии по старости), а в случае увольнения - с обязательным уведомлением об этом территориального Центра занятости населения и территориальной организации Профсоюза не менее чем за 2 месяца;

- определению порядка получения дополнительного профессионального образования;

- созданию условий для профессиональной переподготовки и переобучения работников в соответствии с техническим переоснащением и развитием учреждения;

- предоставлению права преимущественного оставления при сокращении численности или штата учреждения работникам, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение трех лет;

- использованию целевой подготовки учителей, воспитателей для образовательных учреждений.

8.6. Управление совместно с руководителями подведомственных учреждений осуществляет меры, направленные на содействие занятости высвобождающихся работников, за счет:

- актуализации внутриотраслевого банка данных о потребностях в педагогических кадрах;

- развития системы непрерывного педагогического образования на основе интегрированных учебных планов и ресурсосберегающих технологий;

- профессиональной переподготовки кадров, перемещения их внутри учреждений на освободившиеся рабочие места;

- применения с согласия работника в качестве временной меры, альтернативной увольнению, режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня, неполной рабочей недели) и других мер в соответствии с трудовым законодательством.

8.7. Стороны подтверждают:

8.7.1. Направление педагогических работников для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки осуществляется не реже одного раза в три года с отрывом от основной работы при условии полного возмещения им командировочных расходов, как это установлено трудовым законодательством.

8.7.2. Принятие профессионального стандарта не может автоматически изменять обязанности работника. Основанием для изменения обязанностей работника является соглашение между работником и работодателем об изменении условий трудового договора (статья 72 ТК РФ).

8.7.3. Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения.

8.7.4. Необходимость обучения работников в связи с применением профессиональных стандартов определяет работодатель. Условия и порядок подготовки работников в рамках профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования определяются коллективным договором, соглашениями с работниками, трудовым договором в соответствии со статьями 196, 197 ТК РФ.

8.7.5. В целях защиты прав педагогического работника при подтверждении соответствия занимаемой должности в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации образовательного учреждения, в которой работает данный педагогический работник (иной уполномоченный первичной профсоюзной организацией образовательного учреждения профсоюзный представитель).

8.7.6. Педагогические работники проходят аттестацию в особом порядке в случаях:

- наличия государственных наград, полученных за достижения в педагогической деятельности за последние десять лет;

- победы в конкурсах профессионального мастерства, учредителем (соучредителем) которых является Министерство, на краевом (1-3 место) или муниципальном (1 место) уровнях за последние три года;

- получения ведомственных наград Министерства образования и науки Российской Федерации за последние пять лет;

- победы в конкурсном отборе лучших учителей на получение денежного поощрения в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" за последние пять лет;

- наличия наград Ставропольского края: звание "Почетный гражданин Ставропольского края", медаль "Герой труда Ставрополья", медаль "За заслуги перед Ставропольским краем", медаль "За доблестный труд", премия Ставропольского края, почетная грамота Губернатора Ставропольского края, почетная грамота Думы Ставропольского края, почетная грамота Правительства Ставропольского края, полученных за достижения в сфере образования и науки за последние пять лет;

- наличия ученой степени кандидата или доктора наук по профилю деятельности.

8.7.7. Увольнение работника, являющегося членом Профсоюза, по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ осуществляется с учетом мотивированного мнения выборного органа профсоюзной организации в порядке, предусмотренном статьей 373 ТК РФ.

8.7.8. Увольнение работника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, является правом, а не обязанностью работодателя.

В отношении педагогического работника, не прошедшего повышение квалификации, аттестационная комиссия не вправе принять решение о том, что уровень его квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, если по результатам всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогического работника подготовлено положительное экспертное заключение.

8.7.9. Квалификационная категория, установленная по должностям учителя, преподавателя, учитывается независимо от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование "старший" (воспитатель - старший воспитатель, педагог дополнительного образования - старший педагог дополнительного образования, методист - старший методист, инструктор-методист - старший инструктор-методист, тренер-преподаватель - старший тренер-преподаватель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.

8.7.10. Педагогическому работнику, имеющему (имевшему) первую квалификационную категорию по одной из должностей, не может быть отказано в прохождении аттестации на высшую квалификационную категорию по другой должности.

8.7.11.Педагогическому работнику, имеющему (имевшему) высшую квалификационную категорию по одной из должностей, не может быть отказано в прохождении аттестации на высшую квалификационную категорию по другой должности, в том числе в случае, если на высшую квалификационную категории педагогический работник претендует впервые, не имея первой квалификационной категории.

8.7.12. Педагогическому работнику не может быть отказано в прохождении аттестации по причине истечения срока действия квалификационной категории (первой или высшей) на день подачи заявления, в том числе истечения срока действия первой квалификационной категории при подаче заявления о прохождении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории.

8.7.13. Согласно приказу Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. № 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации», к награждению ведомственными наградами (включая Почетную грамоту Минобрнауки России и почетное звание «Почетный работник сферы образования Российской Федерации») могут быть представлены работники учреждений, осуществляющих образовательную деятельность (независимо от их организационно-правовой формы), государственные гражданские служащие и муниципальные служащие, руководители, работники территориальной организации Профсоюза, а также иные категории лиц, имеющие заслуги в установленной сфере деятельности и отвечающие требованиям, установленным для представления к каждой из наград.

Отсутствие у кандидатов наград, установленных в Ставропольском крае, не является основанием для отказа при представлении к награждению ведомственными наградами.

При определении количества лиц, ежегодно представляемых к награждению по конкретным учреждениям, учитывается мотивированное мнение Профсоюза.

Руководителям образовательных учреждений рекомендуется осуществлять аналогичный порядок при определении лиц, представляемых к награждению».

8.8. В целях защиты интересов педагогических работников работодателям рекомендуется:

- письменно предупреждать работника об истечении срока действия квалификационной категории не позднее, чем за 3 месяца;

- осуществлять подготовку представления на педагогического работника для аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;

- направлять педагогического работника на переподготовку (курсы повышения квалификации) в случае его признания в результате аттестации по представлению работодателя не соответствующим занимаемой должности, или предоставлять по возможности другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять.

IX. Социальные гарантии, льготы, компенсации

9.1. Стороны договорились осуществлять меры по реализации и расширению льгот и гарантий работников отрасли.

9.2. Стороны подтверждают:

9.2.1. Педагогические работники образовательных учреждений, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) пользуются правом на предоставление компенсации в размере 100% фактически произведенных расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам.

За педагогическими работниками образовательных учреждений сельских населенных пунктов, рабочих поселков (поселков городского типа), перешедшими на пенсию и проработавшими в этих учреждениях не менее 10 лет, сохраняется право на предоставление компенсации в размере 100% фактически произведенных расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

9.2.2. Специалистам за работу в учреждении, расположенной в сельской местности, осуществляется компенсационная выплата в размере 25% должностного оклада, ставки заработной платы. Учителям и преподавателям данная выплата осуществляется пропорционально педагогической нагрузке.

9.2.3. Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

9.4. Управление и Профсоюз рекомендуют предусматривать в коллективных договорах:

- выделение дополнительных средств из внебюджетных источников для санаторно-курортного лечения и отдыха работников, организацию культурно-массовой работы;

- обязательства работодателей и их полномочных представителей по выделению не менее 2% из внебюджетных средств организаций на оздоровление работников;

- обязательства работодателей об оказании финансовой поддержки физкультурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы, направленной на снижение профессиональной заболеваемости;

- выплату единовременного денежного вознаграждения работникам при выходе на пенсию в размере средней месячной заработной платы в пределах средств, выделенных на оплату труда;

- планирование затрат с целью осуществления оплаты труда, сохранения гарантий работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, к работе в составе экспертных групп и аттестационных комиссий.

X. Работа с молодёжью

10.1. В целях развития кадрового потенциала системы образования округа, реализации общественно полезных инициатив и интересов молодых педагогов, содействия закреплению молодых специалистов в педагогических коллективах, привлечения молодежи к активной общественной жизни, комплексного решения особо острых социально-трудовых вопросов, связанных с профессиональной адаптацией, правовым и методическим сопровождением, поддержкой талантливой молодежи и усилением социальной защищенности молодых педагогов стороны считают работу с молодежью одним из приоритетных направлений своей деятельности.

10.2. Стороны подтверждают:

- к молодым специалистам относятся лица в возрасте до 35 лет – принятые на работу в образовательные учреждения в течение трех лет включительно после окончания профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования;

- правами молодого специалиста наделяются работники, приступившие к работе в педагогической должности после окончания профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования уже находясь в трудовых отношениях с работодателем.

10.3. С целью повышения статуса и популяризации деятельности советов молодых педагогов стороны договорились:

содействовать развитию в городском округе и образовательных учреждениях совета, комиссий по работе с молодежью, совета молодых специалистов, молодежных комиссий профсоюзных организаций и др.;

привлекать представителей совета молодых педагогов округа к текущей работе в Общественном совете при управлении, выборных органах Профсоюза и первичных профсоюзных организаций Общероссийского Профсоюза образования;

обеспечивать информационную поддержку деятельности совета молодых педагогов округа, предоставлять их представителям возможность выступления на августовских конференциях работников образования, создавать тематические молодёжные рубрики на официальном сайте Профсоюза в сети «Интернет».

10.4. В целях обеспечения молодым педагогам максимально комфортного, творческого и адекватного стартовым профессиональным возможностям режима их рабочего времени стороны рекомендуют:

высвобождать при составлении расписаний учебных занятий, если это предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором, не менее одного свободного дня в неделю для лиц из числа молодых педагогов (в том числе учителей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей и др.) в целях использования его для самообразования, повышения профессионального уровня, освоения содержания и методики преподавания учебных курсов, а также развития навыков учебной, воспитательной и развивающей работы с детьми;

обеспечить право реального выбора молодыми педагогами интересующих их направлений внеурочной работы в образовательном учреждении с целью создания условий для раскрытия творческого потенциала молодых педагогов (участие в оздоровительно-спортивной работе, интеллектуально-культурном развитии обучающихся, туризме, техническом моделировании, художественно-творческой и научно-практической деятельности и др.)

предусматривать распределение должностных обязанностей по разработке рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) между несколькими учителями, не включая такие обязанности в трудовые договоры с лицами, впервые поступившими на работу по специальности, в течение первых двух лет после получения ими среднего профессионального или высшего образования.

10.5. В целях привлечения и закрепления молодых педагогов для работы в образовательных учреждениях стороны рекомендуют:

предусматривать в системах оплаты труда помимо мер, связанных с их стимулированием в зависимости от результатов работы, специальные меры материальной поддержки в первые три года их работы, не допуская снижения установленного уровня материального обеспечения по истечении трёхлетнего периода;

осуществлять разработку с участием совета молодых педагогов таких критериев оценки результатов работы педагогических работников, которые не содержат «барьеров» для молодых педагогов;

содействовать обеспечению при распределении выплат стимулирующего характера баланса интересов различных категорий педагогических работников (например, посредством внесения изменений в локальные нормативные акты в части участия представителей советов молодых педагогов в соответствующих комиссиях образовательных учреждений).

10.6. В целях профессионального становления молодых педагогов Управление содействует в пределах своей компетенции:

организации и проведению научно-методических и обучающих семинаров, «школ» и других мероприятий по вопросам социально-профессиональной и психологической адаптации педагогов, формированию компетенций в соответствии с особенностями педагогической деятельности, образовательной политики, трудового законодательства, законодательства в сфере образования, делового имиджа, педагогической этики и др.;

приглашению к участию в мероприятиях опытных, квалифицированных представителей различных профессиональных сообществ, специалистов аппарата Профсоюза образования, образовательных организаций высшего образования, молодых педагогов, имеющих успешный опыт работы.

10.7. При подготовке к прохождению аттестации в целях установления квалификационной категории руководителям образовательных учреждений рекомендуется организовывать методическое сопровождение молодых педагогов:

при разработке примерной «дорожной карты» (пошаговой инструкции) подготовки молодого педагога к аттестации;

при изучении эффективных практик педагогической деятельности и аттестации молодых педагогов в округе;

в процессе разъяснительной работы по правовым, организационным и методическим вопросам аттестации, при трансляции молодыми педагогами опыта своей педагогической работы, как на уровне учреждения, так и на муниципальном уровне (с привлечением выборных органов территориальных и первичных профсоюзных организаций).

10.8. Стороны рекомендуют:

10.9.1. При заключении коллективных договоров предусматривать разделы по защите социально-экономических и трудовых прав работников из числа молодежи, содержащие, в том числе, положения по:

- организации работы по формированию и обучению резерва из числа молодежи на руководящие должности при условии соблюдения требований, предъявляемых для замещения соответствующей должности;

- закреплению за работниками из числа молодежи наставников, установлению им доплаты в размере и порядке, определяемых коллективными договорами;

- закреплению мер социальной поддержки работников из числа молодежи, впервые поступивших на работу, рассмотреть вопрос об установление им дифференцированной стимулирующей выплаты в размере от 1000 рублей до 50% должностного оклада (ставки заработной платы) в зависимости от периода времени, отработанного в качестве молодого специалиста, с учетом педагогической нагрузки, уровня образования на условиях, предусмотренных трудовым договором, коллективным договором или локальными нормативными актами;

- осуществлению дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации для женщин в течение первого года работы после их выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

- предоставлению председателю совета по работе с молодежью свободного времени с сохранением среднего заработка на условиях и в порядке, для выполнения общественно значимой работы в интересах молодежи;

- предоставлению единовременной денежной выплаты или иных мер стимулирования молодых работников;

- повышению профессиональной квалификации и служебному росту молодых работников;

- развитию творческой активности молодежи;

- активизации и поддержке молодежного досуга, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

- обеспечению гарантий и компенсаций работникам из числа молодежи, обучающимся в образовательных организациях, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и коллективным договором.

XI. Гарантии прав профсоюзных организаций и членов Профсоюза

11.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, соответствующих выборных профсоюзных органов определяются ТК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", иными законами Российской Федерации, уставом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и реализуются с учетом Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России, Соглашения между Правительством Ставропольского края, Территориальным союзом «Федерация профсоюзов Ставропольского края» и Региональным Союзом работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья», настоящего Соглашения, иных соглашений, устава образовательного учреждения, коллективного договора.

11.2. Стороны обращают внимание на то, что работодатели и их полномочные представители обязаны:

11.2.1. Соблюдать права и гарантии профсоюзных организаций, способствовать их деятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантий профсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию первичных профсоюзных организаций.

11.2.2. Взаимодействовать с выборными профсоюзными органами посредством:

- учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статьи 372, 373 ТК РФ);

- согласования, представляющего собой принятие решения руководителем учреждения только после проведения взаимных консультаций, в результате которых решением профкома выражено и доведено до сведения всех работников учреждения его официальное мнение. В случае если мнение профкома не совпадает с предполагаемым решением руководителя, вопрос выносится на общее собрание, решение которого, принятое большинством голосов, является окончательным и обязательным для сторон.

Выбор конкретной формы производится на основании ТК РФ, Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Соглашения.

11.2.3. Включают по уполномочию работников представителей профсоюзных организаций в состав членов коллегиальных органов управления учреждением.

11.2.4. Предоставлять выборному органу первичной профсоюзной организации независимо от численности работников бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзного органа и проведения собраний работников, а также оргтехнику, средства связи, в том числе компьютерное оборудование, электронную почту и Интернет (при наличии данных видов связи у работодателя), и необходимые нормативные документы; в случаях, предусмотренных коллективным договором, обеспечивать охрану и уборку выделяемых помещений, безвозмездно предоставлять имеющиеся транспортные средства и создавать другие улучшающие условия для обеспечения деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации.

Предоставлять выборному профсоюзному органу возможность создания страницы профсоюзной организации при наличии в образовательном учреждении официального сайта.

11.2.5. Не препятствовать представителям выборных профсоюзных органов в посещении учреждений и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.

11.2.6. Предоставлять профсоюзным органам по их запросам информацию, сведения и разъяснения по вопросам условий и охраны труда, заработной платы, необходимые нормативные документы другим социально-экономическим вопросам.

11.2.7. Обеспечивать ежемесячное бесплатное перечисление членских профсоюзных взносов, с лицевого счета учреждения на расчетный счет профсоюзной организации средств в размере, установленном коллективным договором. Перечисление средств производится в полном объеме и одновременно с выдачей банком средств на заработную плату.

11.2.8. Содействовать профсоюзным органам в использовании информационных систем для широкого информирования работников о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников.

11.2.9. По согласованию с выборным профсоюзным органом производить:

- распределение учебной нагрузки;

- утверждение расписания занятий;

- установление системы оплаты труда;

- установление, изменение размеров и снятие всех видов выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- распределение премиальных выплат и использование фонда экономии заработной платы;

- установление размеров повышенной заработной платы за вредные и иные особые условия труда;

- размеры повышения заработной платы в ночное время;

- утверждение должностных обязанностей работников;

- утверждение графиков отпусков;

- применение систем нормирования труда;

- принятие Положений о дополнительных отпусках;

- изменение условий труда.

11.2.10. С учетом мнения выборного профсоюзного органа рассматривать следующие вопросы:

- расторжение трудового договора с работниками, являющимися членами Профсоюза, по инициативе работодателя;

- привлечение к сверхурочным работам;

- разделение рабочего времени на части;

- привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;

- массовые увольнения;

- установление перечня должностей с ненормированным рабочим днем;

- утверждение Правил внутреннего трудового распорядка;

- создание комиссий по охране труда;

- составление графиков сменности;

- снятие дисциплинарного взыскания до истечения 1 года со дня его применения;

- определение форм дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых должностей, профессий и специальностей;

- установление сроков выплаты заработной платы работников;

- другие вопросы, предусмотренные коллективными договорами.

11.3. Стороны признают гарантии работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:

11.3.1. Работники, входящие в состав профсоюзных органов, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию (за исключением увольнения в качестве дисциплинарного взыскания) без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются.

Перемещение или временный перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.

11.3.2. Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением, а равно изменение обязательных условий трудового договора (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объема учебной нагрузки или объема иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат и др.) работников, входящих в состав выборных профсоюзных органов, допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций - с согласия вышестоящего профсоюзного органа.

11.3.3. Члены выборных органов профсоюзных организаций, уполномоченные по охране труда профсоюзной организации, внештатного правового инспектора труда, представители профсоюзной организации в создаваемых в учреждениях совместных с работодателем комитетах (комиссиях) освобождаются от основной работы с сохранением места работы (должности) и среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашением, коллективным договором.

Стороны согласились распространить это положение на работников образовательных учреждений, являющихся членами комитета Профсоюза и краевой организации - не менее 12 рабочих дней в год, а также на работников в учреждениях, являющихся членами Отраслевой комиссии, комиссий по ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров - не менее 7 рабочих дней в год для соответствующей деятельности.

11.3.4. Члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы в учреждении, освобождаются от нее с сохранением среднего заработка на время участия в работе съездов, конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых Профсоюзом, обучающих семинаров. Условия освобождения и порядок оплаты времени участия в этих мероприятиях определяются коллективным договором.

11.4. Стороны признают гарантии освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов:

11.4.1. Педагогические работники, у которых срок действия квалификационной категории, установленной (присвоенной) по результатам аттестации, истекает в период исполнения ими на освобожденной основе полномочий в составе выборного профсоюзного органа или в течение шести месяцев после их окончания, имеют право на период до прохождения ими аттестации в установленном порядке на оплату труда, предусмотренную для педагогических работников, имеющих соответствующую квалификационную категорию.

11.4.2. Работникам, избранным (делегированным) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая равноценная работа (должность) у того же работодателя. При невозможности предоставления соответствующей работы (должности) в связи с ликвидацией учреждения либо отсутствием в учреждении соответствующей работы (должности) Профсоюз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки - на срок до одного года. При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не установлено решением Профсоюза.

11.4.3. За освобожденными профсоюзными работниками и штатными работниками профсоюзного органа сохраняются социально-трудовые права, гарантии и льготы, действующие в учреждении, в соответствии с коллективным договором.

11.4.4. Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками продолжительности ежегодного отпуска, предоставляемого по прежней работе, путем присоединения к основному отпуску дополнительного отпуска применительно к порядку, установленному для работников с ненормированным рабочим днем.

11.5. Работа на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа признается значимой для деятельности учреждения и принимается во внимание при поощрении работников, их аттестации.

11.6. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицами, избравшимися в состав профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев полной ликвидации учреждения или совершения работником виновных действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном ТК РФ, с учетом положений настоящего Соглашения.

11.7. Рекомендовать работодателям учреждений устанавливать председателям первичной профсоюзной организации, не освобожденному от основной работы, ежемесячную стимулирующую выплату из фонда стимулирующего характера в размере не менее 25% должностного оклада (ставки заработной платы) за личный вклад в общие результаты деятельности учреждения, участие в подготовке и организации социально значимых мероприятий.

11.8. По представлению Профсоюза стороны совместно принимают решение о присвоении почетных званий и награждении ведомственными знаками отличия выборных профсоюзных работников.

11.9.Управление рекомендует руководителям образовательных учреждений:

11.9.1. Содействовать деятельности Профсоюза всех уровней, направленной на защиту трудовых прав работников системы образования.

11.9.2. Своевременно рассматривать обращения, заявления, требования и предложения выборных профсоюзных органов и в случае их отклонения давать мотивированный ответ.

11.9.3. Оказывать практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров в образовательных учреждениях.

11.9.4. Предоставлять выборному органу Профсоюза помещение на безвозмездной основе, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченное отоплением и освещением, а также оргтехнику, средства связи, в том числе компьютерное оборудование, электронную почту и Интернет (при наличии данных видов), оборудованием, необходимым для работы.

11.10. Управление и Профсоюз принимают необходимые меры по недопущению вмешательства представителей работодателя в практическую деятельность профсоюзных организаций и их органов, затрудняющее осуществление ими своих уставных задач.

11.11. Управление предоставляет Профсоюзу нормативные акты и материалы, затрагивающие профессиональные, социально-экономические и трудовые интересы работников.

XII. Контроль за выполнением Соглашения

12.1. Контроль за выполнением настоящего Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также соответствующими органами по труду.

При проведении указанного контроля стороны Соглашения ежегодно предоставляют друг другу полную, достоверную и своевременную информацию, касающуюся хода выполнения Соглашения. При невыполнении Соглашения заинтересованные лица письменно информируют Отраслевую комиссию или непосредственно руководителей, подписавших Соглашение. Стороны рассматривают по существу предоставленную информацию и принимают соответствующее решение.

Текущий контроль за выполнением Соглашения осуществляет Отраслевая комиссия в порядке, установленном сторонами Соглашения.

12.2. Стороны ежегодно разрабатывают и утверждают план мероприятий по выполнению Соглашения с указанием конкретных сроков и ответственных лиц.

12.3. Информация о выполнении настоящего Соглашения ежегодно рассматривается на совместном заседании Совета руководителей и президиума Профсоюза с участием представителей Сторон с оформлением соответствующего решения и доводится до сведения учреждений, подведомственных Управлению и первичных профсоюзных организаций.

12.4. Представители сторон несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения, не предоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением Соглашения, нарушение или не выполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, другие противоправные действия (бездействие) в соответствии с федеральным законом.

Приложение № 1

к Отраслевому соглашению

по учреждениям, находящимся в ведении

управления образования администрации

Советского городского округа

на 2021 - 2023 годы

Положение об Отраслевой комиссии

по регулированию социально-трудовых отношений

I. Общие положения

1.1. Отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Отраслевая комиссия) является постоянно действующим органом социального партнерства в сфере образования на территориальном уровне, созданным для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов соглашений и их заключения, внесения изменений и дополнений в них, разработки и утверждения ежегодных планов мероприятий по выполнению Отраслевого соглашения по учреждениям, находящимся в ведении управления образования администрации Советского городского округа (далее - Соглашение), а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения (не реже одного раза в полугодие).

1.2. Отраслевая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Соглашением, а также настоящим Положением.

1.3. Отраслевая комиссия образуется на равноправной основе по решению сторон Соглашения и состоит из представителей территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации в Советском городском округе Ставропольского края (далее - территориальная организация Профсоюза) и управления образования администрации Советского городского округа, которые образуют соответствующие стороны Отраслевой комиссии (далее - стороны).

II. Принципы действия и порядок формирования Отраслевой комиссии

2.1. Отраслевая комиссия действует на основе следующих принципов:

- равноправия сторон;

- уважения и учета интересов сторон;

- полномочности сторон;

- добровольности;

- ответственности.

2.2. Инициатива формирования Отраслевой комиссии, изменения ее состава может исходить от любой из сторон Соглашения.

2.3. Утверждение и ротация членов Отраслевой комиссии производятся:

- в территориальной организации Профсоюза в соответствии с решением выборного коллегиального исполнительного органа;

- в управлении образования администрации Советского городского округа в соответствии с решением начальника управления образования администрации Советского городского округа.

2.4. Количество членов Отраслевой комиссии от каждой из сторон, персональный состав членов Комиссии определяется совместным решением сторон Соглашения.

III. Основные цели и задачи Отраслевой комиссии

3.1. Основными целями Отраслевой комиссии являются:

3.1.1. развитие системы социального партнерства;

3.1.2. регулирование социально-трудовых отношений в сфере образования края;

3.1.3. согласование социально-экономических интересов сторон.

3.2. Основными задачами Отраслевой комиссии являются:

3.2.1. Ведение коллективных переговоров и подготовка проекта Соглашения;

3.2.2. Проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проекта Соглашения;

3.2.3. Подготовка проектов планов мероприятий по выполнению Соглашения;

3.2.4. Осуществление текущего контроля за выполнением Соглашения;

3.2.5. Рассмотрение вопросов, возникающих в ходе выполнения Соглашения;

3.2.6. Урегулирование разногласий, возникающих в ходе реализации Соглашения;

3.2.7. Согласование мнений сторон Соглашения при необходимости внесения изменений и дополнений в Соглашение;

3.2.8. Содействия договорному регулированию социально-трудовых отношений на отраслевом уровне;

3.2.9. Изучение и распространение опыта по заключению и реализации коллективных договоров в сфере образования;

3.2.10. Взаимодействие с территориальной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

3.2.11. Согласование, в установленном трудовым законодательством порядке, интересов сторон Соглашения по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.

IV. Права Отраслевой комиссии

4.1. Отраслевая комиссия вправе:

4.1.1. определять порядок подготовки проекта и заключения Соглашения;

4.1.2. проводить консультации по вопросам, связанным с разработкой проекта Соглашения и его дальнейшей реализацией;

4.1.3. осуществлять текущий контроль за выполнением Соглашения;

4.1.4. запрашивать у работодателей, профсоюзных организаций информацию о заключенных коллективных договорах в образовательных организациях в целях выработки рекомендаций Отраслевой комиссии по развитию социального партнерства в сфере образования округа;

4.1.6. получать информацию о социально-экономическом положении отрасли образования, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Соглашения, организации контроля за выполнением Соглашения, рассмотрения вопросов о ходе выполнения Соглашения;

4.1.7. вносить предложения при разработке и (или) обсуждении муниципальных проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов муниципальной власти в сфере труда в порядке, установленном трудовым законодательством, Соглашением;

4.1.8. принимать по согласованию с министерством образования и краевой организацией Профсоюза участие в проводимых ими заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений в отрасли образования края;

4.1.9. принимать участие в проведении муниципальных, совещаний, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

4.1.10. решать спорные вопросы по толкованию и реализации положений Соглашения;

V. Обеспечение деятельности Отраслевой комиссии

5.1. Отраслевая комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным сторонами, и с учетом необходимости оперативного решения вопросов, возникающих в ходе выполнения Соглашения.

5.2. Вопросы, рассматриваемые Отраслевой комиссией, готовятся рабочей группой, формируемой по предложению сторон на паритетной основе.

5.3. Отраслевая комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует более половины ее членов (от каждой стороны).

5.4. Решение Отраслевой комиссии считается принятым, если за него проголосовали обе стороны Соглашения (большинством голосов от каждой стороны).

5.5. Члены Отраслевой комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мотивированного мнения в протокол заседания Отраслевой комиссии.

5.6. Работу Отраслевой комиссии организуют сопредседатели Отраслевой комиссии, назначаемые сторонами Соглашения.

Сопредседатели Отраслевой комиссии обеспечивают взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации; председательствуют на заседаниях Отраслевой комиссии; утверждают состав рабочих групп; совместно подписывают план работы и решения Отраслевой комиссии.

5.7. Секретарь Отраслевой комиссии ведет протокол заседаний, готовит иные необходимые для работы Отраслевой комиссии материалы.

5.8. Члены Отраслевой комиссии вправе знакомиться с информационными, справочными и иными материалами.

5.9. Отраслевая комиссия сохраняет свои полномочия на период действия Соглашения.

5.10. Обеспечение деятельности Отраслевой комиссии осуществляется сторонами Соглашения по договоренности.

Приложение N 2

к Отраслевому соглашению

по учреждениям, находящимся в ведении

управления образования администрации

Советского городского округа

на 2021 - 2023 годы

МИНИМАЛЬНЫЕ ОКЛАДЫ (МИНИМАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ), МИНИМАЛЬНЫЕ СТАВКИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ГРУППАМ РАБОТНИКОВ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Минимальные должностные оклады, ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования (за исключением должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования)

Размеры должностных окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров, руководителей структурных подразделений:

Ставки заработной платы по профессиональной квалификационной группе «Должности педагогических работников»:

Размеры должностных окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров, руководителей структурных подразделений:

Ставки заработной платы по профессиональной квалификационной группе «Должности педагогических работников»:

Приложение N 3

к Отраслевому соглашению

по учреждениям, находящимся в ведении

управления образования администрации

Советского городского округа

на 2021 - 2023 годы

ОПЛАТА

ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ С УЧЕТОМ ИМЕЮЩЕЙСЯ

КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ДОЛЖНОСТИ С ДРУГИМ НАИМЕНОВАНИЕМ, ПО КОТОРОЙ НЕ УСТАНОВЛЕНА КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАТЕГОРИЯ, А ТАКЖЕ В ДРУГИХ СЛУЧАЯХ

Оплата труда в течение срока действия квалификационной категории, установленной педагогическим работникам в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. N 276, сохраняется при выполнении ими педагогической работы в следующих случаях:

при работе в должности, по которой установлена квалификационная категория, независимо от преподаваемого предмета (дисциплины), типа образовательной организации;

при возобновлении работы в должности, по которой установлена квалификационная категория, независимо от перерывов в работе;

при выполнении педагогической работы на разных должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы в следующих случаях: